Решение № 2-542/2019 2-542/2019~М-82/2019 М-82/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-542/2019

Дело № 2-542/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 05 марта 2019 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края,

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Шостак И.М.

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2

третьего лица ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам администрации Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. В обоснование иска истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ истец использует жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ. истец заключил договор аренды жилого помещения, находящегося в собственности Хабаровского края с КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края».

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ОАО «Заря» перезаключен Договор найма жилого помещения (коммерческого найма) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Договор найма жилого помещения (коммерческого найма) от ДД.ММ.ГГГГ фактически считается договором социального найма жилого помещения. Истец владеет спорным жилым помещением как собственник на условиях социального найма, оплачивает коммунальные платежи, несет бремя содержания вышеуказанной жилой площади. Сведения о том, что на указанную квартиру претендуют иные лица у истца отсутствуют.

В последующем истец уточнил исковые требования, просил признать за ФИО4, ФИО6 право пользования спорным жилым помещением, уточнения подписаны представителем истца ФИО2

Истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что спорное жилое помещение ему было предоставлено как молодому специалисту, предполагалось, что после того как истец отработает 5 лет, квартира будет принадлежать ему.

Представитель истца ФИО2 пояснила и указала в письменных дополнениях, что спорное жилое помещение предоставлено истцу и его семье как молодому специалисту в период трудовых отношений с ОАО «Заря». На регистрационном учете истец и члены его семьи в спорной квартире не состоят, хотя фактически проживают в нем. Истец обращался к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, но ему было отказано. Отсутствие у истца документов, подтверждающих законность вселения в жилое помещение, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение и длительное проживание в нем, исполнение обязанностей по оплате коммунальных услуг, свидетельствуют о возникновении у истца права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Представитель ответчика администрации Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, с любым решения суда согласны, жилое помещение по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района не числится.

Представитель ответчика Краевое государственное учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. Согласно отзыва, подписанного директором учреждения ФИО3, с исковыми требованиями учреждение не согласно, поскольку жилое помещение по адресу <адрес> находится в собственности Хабаровского края. Частью 3 ст. 49 ЖК РФ предусмотрены основания предоставления жилого помещения жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма. Договор социального найма жилого помещения заключается при условии подтверждения надлежащим образом основания первичного приобретения прав на жилое помещение, что истцом представлено не было.

Представитель третьего лица ОАО «Заря» в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 с исковыми требованиями согласилась и поддержала.

Выслушав истца, его представителя, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора аренды жилого помещения, находящегося в собственности Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» (арендодатель) передает, а ОАО «Заря» (арендатор) принимает в аренду, находящийся в государственной собственности Хабаровского края двухквартирный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> квартиры № и №. Жилое помещение будет использоваться для проживания сотрудников арендатора и членов их семей (п.1.2 Договора). Срок аренды – 5 лет с даты государственной регистрации настоящего договора. Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Заря» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения (коммерческого найма) №. Согласно которого ОАО «Заря» передает ФИО1 и членам его семьи жилое помещение, находящееся в собственности Хабаровского края, состоящее из 3 комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем граждан (работников), состоящих с ОАО «Заря» в трудовых правоотношениях в период действия трудового договора.

Наниматель (ФИО1) и члены его семьи не обладают самостоятельным правом пользования предоставленного им жилого помещения и подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения в случаях прекращения трудовых правоотношений между гражданином (работником) и ОАО «Заря» и др. основаниям (п. 1.3. Договора)

Данный договор действует в период действия трудового договора с нанимателем и (или) до ДД.ММ.ГГГГ (п.6.1 Договора).

За ФИО1 на праве собственности жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается сведениями из Управления Росреестра по Хабаровскому краю.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 действительно проживает по адресу: <адрес> с даты постройки дома (ДД.ММ.ГГГГ). Данное жилое помещение было построено по программе для молодых специалистов на селе. Как молодой специалист ФИО1 принят на работу в КГУСП «Заря» ДД.ММ.ГГГГ., где и работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения №. Другие договора найма жилого помещения с ним не заключались. Данная справка подписана исполнительным директором ФИО5

Жилое помещение по адресу: <адрес> внесено в реестр краевого государственного имущества и закреплена на праве оперативного управления за КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», что подтверждается распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно акта приема-передачи жилой дом передан в оперативное управление КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ.

В управлении Росреестра Хабаровского края данные сведения не отражены.

ФИО4 с семьей в составе 2 человека: дочь ФИО6 признаны малоимущими в целях постановки на учет для предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, что подтверждается постановлением администрации Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

За ФИО4, ФИО6 на праве собственности жилые помещения не зарегистрированы.

ФИО1 является супругом ФИО4, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №.

ФИО6 является дочерью ФИО1 и ФИО4, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №.

В спорном жилом помещении ФИО1 и члены его семьи ФИО4, ФИО6 не зарегистрированы.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу норм ст. 60 и 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченного органа) о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Соответствующего решения о предоставлении спорной квартиры ФИО1 по договору социального найма не принималось.

Согласно ч.3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Не представлено доказательств, что ФИО1 относится к категориям граждан, которым предоставляются жилые помещения из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма, документов, подтверждающих, что он признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения суду также не представлено.

Требования о признании за ФИО4, ФИО6 права пользования жилым помещением носят самостоятельный характер. Сама ФИО4 требований о признании за ней права пользования спорным жилым помещением не заявляла, доверенность на ФИО2 не выдавала.

Квартира, предоставленная ФИО1, является жилым помещением краевого жилищного фонда, предоставлено истцу во временное пользование - на период трудовых отношений. Заключенный с ФИО1 договор не является договором социального найма. Проживание в квартире в течение длительного времени, оплата коммунальных услуг, отсутствие жилых помещений на праве собственности, не являются основаниями для возникновения у истца права пользования жилым помещением на условиях социального найма. По этим основаниям, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 12.03.2019 г.

Судья: М.Г. Константинова