Решение № 2А-3-138/2024 2А-3-138/2024~М-3-137/2024 А-3-138/2024 М-3-137/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-3-138/2024

Дело №а-3-138/2024

УИД 12RS0№-71


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июня 2024 года пгт. Килемары

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Савиновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой О.Н.,

с участием представителя административного истца Отделения полиции №8 Межмуниципального отдела МВД России «Медведевский» ФИО1,

прокурора Гаврилова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения полиции №8 Межмуниципального отдела МВД России «Медведевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отделение полиции №8 Межмуниципального отдела МВД России «Медведевский» /далее - ОП №8 МО МВД России «Медведевский» или административный истец/ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что на основании решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 сентября 2021 года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО2 на основании вышеназванного решения суда установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета выезда за пределы территории Республики Марий Эл.

Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2 послужило то обстоятельство, что на основании приговора Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных *** УК РФ, и ему назначено окончательное наказание с применением ч.2 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на три года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор в отношении ФИО2 был установлен в связи с тем, что, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 27 ноября 2023 года ФИО2 были дополнены административные ограничения, установленные на основании вышеназванного решения суда, в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В качестве оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в заявлении указано на совершение ФИО2 в течение одного года пяти административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.20.21 (одно правонарушение), ч.3 ст.19.24 (два правонарушения), ч.1 ст.20.25 (одно правонарушение), ч.1 ст.20.1 (одно правонарушение) КоАП РФ.

На судебном заседании представитель административного истца ОП №8 МО МВД России «Медведевский» ФИО1, действующая на основании доверенности от 10 января 2024 года, диплома о получении высшего юридического образования, административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить, дала объяснения, не противоречащие вышеизложенному.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, в поступившем в суд ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, указал на согласие с заявленными требованиями.

Руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика ФИО2, воспользовавшегося правом на участие в судебном заседании по своему усмотрению.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании приговора Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных *** УК РФ, и ему назначено окончательное наказание с применением ч.2 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на три года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В силу положений ст.15 УК РФ преступления, за совершение которых ФИО2 был осужден вышеуказанным приговором суда, относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести.

Из объяснений представителя административного истца ФИО1, требования о судимости, решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 сентября 2021 года об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, в судебном заседании установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 сентября 2021 года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В отношении ФИО2 на основании вышеназванного решения суда установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета выезда за пределы территории Республики Марий Эл.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №8 МО МВД России «Медведевский».

В судебном заседании установлено, что на основании решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 27 ноября 2023 года ФИО2 были дополнены установленные на основании решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 сентября 2021 года административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц с учетом ранее установленного административного ограничения) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основанием для принятия вышеназванного решения суда явились факты привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) и по ст.20.21 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение суда обжаловано не было, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в них дана оценка причинам, по которым ФИО2 были дополнены административные ограничения, поэтому оснований для обсуждения причин дополнения административному ответчику административных ограничений по вышеназванному решению, у суда при рассмотрении настоящего дела не имеется.

Как установлено в судебном заседании, после дополнения ранее установленных ограничений ФИО2 выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.20.21 (одно правонарушение), ч.3 ст.19.24 (два правонарушения), ч.1 ст.20.25 (одно правонарушение), ч.1 ст.20.1 (одно правонарушение) КоАП РФ.

Так, на основании постановления УУП и ПДН ОП № МО МВД России «***» И.В.И. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 38/.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № *** судебного района Республики Марий эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток /л.д. 39-40/. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток /л.д. 41-42/. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № *** судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток /л.д. 43/. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением УУП и ПДН ОП № МО МВД России «***» И.В.И. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей /л.д. 44/. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административные аресты по вышеуказанным постановлениям ФИО2 отбыты, административные штрафы оплачены.

Таким образом, в течение одного года ФИО2 совершил пять административных правонарушений, из которых три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (по одному правонарушению, предусмотренному ст.20.21, ч.1 ст.20.25, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ) и два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости за преступления небольшой и средней тяжести составляет три года после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что административный надзор на основании решения суда от 17 сентября 2021 года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был установлен сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, ФИО2 был поставлен на учет в ОП №8 МО МВД России «Медведевский» ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в период рассмотрения настоящего административного искового заявления о дополнении административных ограничений, срок административного надзора не истек.

При разрешении требований о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд принимает во внимание положения ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризующие данные на ФИО2 и его образ жизни.

Так, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеназванного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ФИО2 в период срока административного надзора в течение одного года совершил пять административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.20.21 (одно правонарушение), ч.3 ст.19.24 (два правонарушения), ч.1 ст.20.25 (одно правонарушение), ч.1 ст.20.1 (одно правонарушение) КоАП РФ, отрицательно характеризуется по месту жительства, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, по характеру дерзкий и агрессивный, по месту регистрации не проживает, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, состоял на диспансерном учете у врача *** с диагнозом «***», снят в связи с назначением уголовного наказания в виде лишения свободы, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отделения полиции №8 Межмуниципального отдела МВД России «Медведевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2 установленные на основании решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 17 сентября 2021 года с учетом решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 27 ноября 2023 года административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в пгт.Килемары в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2024 года.

Судья Медведевского районного

суда Республики Марий Эл С.В. Савинова