Решение № 2А-716/2019 2А-716/2019~М-727/2019 М-727/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-716/2019

Дело № 2а-716/2019

Поступило в суд 19.12.2019

УИД 54RS0026-01-2019-001260-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Ахмаевой Ж.П.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Купинскому району ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика

ФИО2, <......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по Купинскому району обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти, на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2

В обоснование административного искового заявления указывает, что ФИО2 был осужден <.....> по приговору <......> районного суда <......> области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.318 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.319 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.71 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы на срок 2 года, условно с испытательным сроком 2 года. В период испытательного срока ФИО2 совершил преступление и вновь был осужден <.....> по приговору <......> районного суда <......> области по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации (тяжкое преступление) к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев; на основании ч.5 ст.74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору <......> районного суда <......> области от <.....>; в соответствии со ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) частично присоединено к назначенному наказанию неотбытое наказание по приговору <......> районного суда <......> области от <.....>, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

<.....> ФИО2 был освобождён из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области условно-досрочно.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

<.....> решением <......> районного суда <......> области Ганцу В.Г. установлен административный надзор на срок 1 (один) год, и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны).

<.....> ФИО2 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит суд установить Ганцу В.Г. на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по Купинскому району ФИО1, действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объёме по изложенным в нём доводам, пояснила аналогично изложенному в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 с административным исковым заявлением начальника Отдела МВД России по Купинскому району согласен в полном объёме.

Помощник прокурора Купинского района Новосибирской области Ахмаева Ж.П. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении ФИО2 по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих административных ограничений в рамках установления административного надзора:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 был осужден <.....> по приговору <......> районного суда <......> области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.318 УК РФ, ст.319 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ст.71 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года, условно с испытательным сроком 2 года.

В период испытательного срока ФИО2 совершил преступление и вновь был осужден <.....> по приговору <......> районного суда <......> области по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев; на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору <......> районного суда <......> области от <.....>; в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено к назначенному наказанию неотбытое наказание по приговору <......> районного суда <......> области от <.....>, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

<.....> ФИО2 был освобождён из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области условно-досрочно.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

<.....> решением <......> районного суда <......> области Ганцу В.Г. установлен административный надзор на срок 1 (один) год, и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны).

<.....> ФИО2 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Однако, ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <.....> года за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; <.....> года и <.....> года, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП), в результате чего подвергался административным наказаниям в виде административного ареста и обязательных работ.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....>, в соответствии с которым ФИО2 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24. КРФоАП, административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....>, в соответствии с которым ФИО2 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24. КРФоАП, административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....>, в соответствии с которым ФИО2 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24. КРФоАП, административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и ФИО2 не обжаловались.

Согласно квартирной установке от <.....>, ФИО2 проживает с сожительницей, работает разнорабочим ИП «<......>», состоит на учёте в Отделе МВД России по <......> району в категориях «ранее судимый», «освободившийся из мест лишения свободы», «административный надзор», «условно осужденный»; ранее привлекался к уголовной и административной ответственности; злоупотребляет спиртными напитками, по факту употребления наркотических веществ информации нет; по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Отдел МВД России по <......> району компрометирующими материалами в отношении ФИО2 не располагает.

Обсуждая вопрос об установлении Ганцу В.Г. дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти, на срок установленного административного надзора, согласно рассматриваемому заявлению, суд исходит из задач административного надзора, изложенных в ст.2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», характеризующих данных ФИО2 и полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, будет целесообразным удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району и установить Ганцу В.Г. дополнительное административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти, на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, <.....> года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <.....> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, дополнительное административное ограничение при административном надзоре, установленном решением <......> районного суда <......> области от <.....>, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

Административные ограничения, установленные решением <......> районного суда <......> области от <.....>:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны), - оставить прежними.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.