Решение № 2-2569/2025 2-2569/2025~М-1973/2025 М-1973/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-2569/2025

Дело № 2-2569/2025

УИД: 26RS0003-01-2025-002706-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края, в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Титове В.А.,

с участием: представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерация по Ставропольскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности и произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Ставрополя СК с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК в котором просит: возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность включить в страховой стаж истца период осуществления предпринимательское деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность произвести перерасчет страховой пенсии истца с учетом включенных периодов с даты назначения пенсии.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 с 2010 года является получателем страховой пенсии по старости на основании статью 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При подсчете страхового стажа истца ответчиком не была принята во внимание период осуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь повлияло на размер ИПК и размер получаемой пенсии. Истец считает, что указанные периоды осуществления предпринимательской деятельность подлежат включению в общий страховой стаж. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, предприниматель, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, ФИО1, с 2005 года производила в бюджет ПФР уплата фиксированного платежа в следующем размере: 2005 – 1 150 рублей; 2006 – 1 200 рублей; 2007 – 1 232 рублей; 2008 – 2 576 рублей; 2009 – 4 850 рублей; 2010 – 10 392 рублей. Контроль за уплатой страховых взносов лежит на Пенсионном фонде РФ, истец ежегодно уплачивал налоги и страховые взносы в течение всего периода осуществления предпринимательской деятельности. В свою очередь ответчик никак не заявлял о неуплате истцом за указанный периоды страховых взносов, не выставлял требования истцу, хотя действующим законодательством контроль за уплатой взносов возложен на СФР. В связи со своевременной уплатой всех необходимых взносов, истец не видел необходимости в подтверждении уплаты взносов и налогов за указанный период при обращении за назначением пенсии. Лишь после обращения истца с заявлением, ответчиком исключены данные период их страхового стажа по прошествии более 10 лет, когда уже ни в налоговой, ни у истца архивные данные не сохранились. Истец считает, что данное обстоятельство свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны ответчика и указанные выше период предпринимательской деятельности подлежат включению в страховой стаж истца. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеизложенными исковыми требованиями.

Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомила. В отсутствие истца, представитель ФИО4 в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ лишается возможности реализовать право представлять интересы доверителя, о чем разъяснено судом. Иных документов, удостоверяющих полномочия ФИО4 на представление интересов ФИО3, в суду не представлено.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК по доверенности ФИО5, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, по существу ссылалась на письменные возражения. Также суду пояснила, что вопреки доводам истца, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в страховой стаж при определении права на страховую пенсию по старости.

С учетом мнения представителя ответчика, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного гражданского дела в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии стороны истца, извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О страховых пенсиях" о целях этого закона (статья 1), следует, что назначение и выплата страховой пенсии осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

В рамках исполнения этих обязанностей пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии; о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии): о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии; о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившему в силу с 1 января 2015 г.

Статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены виды страховых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие страховой стаж не менее 15 лет и величину ИПК не менее 30.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Граждане могут обращаться с заявлением об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.

Необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются таким органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судом установлено и материалами гражданского дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года является получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается материалами выплатного дела.

Истец считает, что при подсчете ее страхового стажа ответчиком не был принят во внимание период осуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, что в свою очередь повлияло на размер ИПК и получаемой пенсии.

Как следует из материалов выплатного дела ФИО1, представленных стороной ответчика, при расчете страховой пенсии по старости истцу учтены периоды ее работы и заработной платы, согласно сведениям содержащимся в ее трудовой книжке, архивных справках, а также представленных справках работодателей с размером заработной платы и указанием на периоды работы истца в организациях.

Исходя из Решения о назначении страховой пенсии по старости, страховой стаж, учтенный при валоризации составил 15 лет 6 месяцев 12 дней.

Также к материалам выплатного дела приобщена Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С 2002 года в бюджет СФР предпринимателем произведена уплата фиксированного платежа в следующем размере: 2005 – 1 150; 2006 – 1 200; 2007 – 1 232; 2008 – 2 576; 2009 – 4 850; 2010 – 0.

Как следует из пояснений представителя ответчика, в пенсионном законодательстве закреплено два правовых понятия стажа: страховой стаж и общий трудовой стаж.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачиваются страховые взносы в СФР, а также иных периодов засчитываемых в страховой стаж. При этом, периоды трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в страховой стаж, принимаемый во внимание при определении права на пенсию.

Общий трудовой стаж – это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в целях определения расчетного размера пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом общий трудовой стаж учитывается в виде стажевого коэффициента – 0,55 за страж требуемой продолжительности (20 лет для женщин), который повышается на 0,01 за год стажа требуемого, но не более чем на 0,20.

В соответствии с Законом № 400-ФЗ размер пенсии определяется для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа и заработка до ДД.ММ.ГГГГ, а также суммы страховых взносов, начисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в СФР, и иных социально значимых периодов).

Пенсионным органом при назначении пенсии ФИО1 период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя включен в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию, а сумма страховых взносов в СФР, уплаченных истцом за себя как индивидуального предпринимателя за периоды предпринимательской деятельности, зачислена на ее индивидуальный лицевой счет и учтена при назначении ей страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенные нормы, приведенные обстоятельства при наличии которых истец заявил требование к ответчику, то суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судом установлено, что спорный период при расчете страховой пенсии по старости фактически включен. Следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения производного требования о перерасчете страховой пенсии с учетом включенных периодов с даты назначения пенсии, которое напрямую взаимосвязано с основным требованием истца о включении спорного периода, по которому истцу отказано.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенных периодов с даты назначения пенсии – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 24.10.2025.

Судья подпись Н.М. Кузнецова