Постановление № 5-35/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-35/2020

.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2020 года город Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Строганкова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материал №5-35/2019 об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «ОКТАН», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 633001001, юридический адрес: 446206, <...>, фактический адрес: 446206, <...>,

УСТАНОВИЛ:

17.12.2019 года должностным лицом – заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Новокуйбышевск ФИО1 в отношении Муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «ОКТАН» был составлен протокол <№> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в виду нарушения требований ст. 24 Закон РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.11, п.3.9.1, п.3.3 СанПиН 2.1.2.1188-03.»2.1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».

В судебном заседании представитель Территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Новокуйбышевске ФИО1 поддержала протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «ОКТАН» и пояснила, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области поступило обращение граждан с жалобой на несоблюдение требований санитарного законодательства в ФОК «Олимп». В ходе проверки было установлено, что на дне чаши большого бассейна, на стыках бортиков и пола обходной дорожки бассейна затирка между облицовочными плитами местами стерлась; внутренняя отделка перегородок в мужской душевой повреждена, с множественными дефектами (пластиковые перегородки продырявлены); в чашу плавательного бассейна с рециркуляционным типом водообмена ежедневно добавляется недостаточный объем свежей водопроводной воды, без учета посещаемости бассейна. Ими было проведено административное расследование, составлен протокол лабораторных испытаний.

Представитель муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «ОКТАН» - заместитель директора ФИО2, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, согласилась с указанным правонарушением, пояснив о том, что нарушения ими устранены, в связи с чем, просит назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Новокуйбышевске ФИО1, представителя муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «ОКТАН» - заместителя директора ФИО2, суд считает вину муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «ОКТАН» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ установленной, и подтверждающуюся: протоколом об административном правонарушении <№> от 17.12.2019 года, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.12.2019 г., протоколом лабораторных испытаний <№> от 22.11.2019 г., а также другими материалами дела.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 11, пункт 3 статьи 39 Закона N 52-ФЗ).

Согласно статье 24 Закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Как усматривается из материалов дела, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г.Новокуйбышевск поступило обращение граждан с жалобой на наличие в раздевалках душевых помещений ФСК «ОЛИМП» на стенах грибка, который закрашивают краской, с 2017 года вода в бассейне не менялась, бассейн на санитарные дни не закрывается; после уборки помещений бассейна вода сливается в чащу бассейна

В ходе административного расследования в отношении муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «ОКТАН» для проведения лабораторных испытаний была изъята вода из чащи бассейна ФСК «Олимп», проведены лабораторные испытания, результаты которых отражены в протоколе <№> от 22.11.2019 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «ОКТАН» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Оценивая представленные доказательства, суд считает, что вина юридического лица муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «ОКТАН» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации доказана, поскольку для наступления административно-правовой ответственности достаточно факта нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности, с учётом того, что в настоящее время муниципальным автономным учреждением «Физкультурно-оздоровительный комплекс «ОКТАН» нарушения устранены, что является смягчающим вину обстоятельством, суд считает возможным за совершение данного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации, назначить наказание в виде минимального штрафа. Оснований для применения более сурового наказания в виде приостановления деятельности, суд не находит.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 6.4, 3.12, 29.7, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное автономное учреждение «Физкультурно-оздоровительный комплекс «ОКТАН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Самарской области

(Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области)

р/с № <***>

Банк получателя: отделение Самара г. Самара

ОГРН <***> БИК 043601001 ИНН <***> КПП 631601001

ОКТМО 36713000

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 УИН 0

Протокол <№> от 17.12.2019 года

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить в суд.

В соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо будет привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное вышеуказанной статьей, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья Е.И. Строганкова