Постановление № 5-45/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 5-45/2017

Материал № 5-45/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ14 марта 2017 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Скворцовой Ю.А.

при секретаре . Никодон А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Жаббарова Шухрата Бахтияровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, зарегистрированного в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

14 марта 2017 года в 11 часов 10 минут на <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Жаббаров Ш.Б., который прибыл на территорию РФ 03 апреля 2015 года. Оформил патент на работу серии РК № 0328987 от 15 мая 2015 года. Срок пребывания Жаббарова Ш.Б. на территории Российской Федерации истек 14 августа 2015 года, однако по истечении срока временного пребывания Жаббаров Ш.Б. территорию РФ в установленный законом срок не покинул, начиная с 15 августа 2015 года проживал на территории Российской Федерации в Калининградской области без постановки на миграционный учет, уклоняясь от выезда с территории РФ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.8 часть 1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Жаббаров Ш.Б. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, действительно прибыл на территорию РФ более 10 лет назад в 2005 году, с целью создания семьи. Каждый год он добросовестно вставал на миграционный учет, в 2016 году оплатил патент, однако срок постановки на учет пропустил из-за болезни инспектора миграционной службы. 13 июня 2015 года он заключил брак с ФИО1, гражданкой РФ. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь - ФИО2. Кроме того, совместно с ними проживают и находятся на полном его иждивении двое детей жены от предыдущего брака, 2008 года рождения и 2009 года рождения. Все дети являются гражданами РФ. Старшие дети посещают школу в г. Калининграде, младшей дочери <данные изъяты> месяцев, супруга не работает, находится в декретном отпуске по уходу за ребенком. Он работает неофициально в сфере строительства, выполняет другую работу по договоренности. Просит не выдворять его за пределы РФ, поскольку в г. Калининграде останутся его жена и дети без средств к существованию.

Заслушав Жаббарова Ш.Б., свидетеля ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109 - ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющимся их местом жительства, обязаны встать на учёт по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не боле чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд находит вину Жаббарова Ш.Б. в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной и подтвержденной материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 14 марта 2017 года серии 02 № 001954; объяснением Жаббарова Ш.Б. от 14 марта 2017 года; миграционной картой Жаббарова Ш.Б. серии РБ11 № 8598556; паспортом гражданина Республики Узбекистан.

Действия Жаббарова Ш.Б. суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания Жаббарову Ш.Б. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, личность Жаббарова Ш.Б.

Обстоятельствами, смягчающими наказание суд признает полное признание Жаббаровым Ш.Б. вины, совершение правонарушения впервые, наличие у него на иждивении жены и троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом указанных обстоятельств суд полагает возможным назначить Жаббарову Ш.Б. наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного 4.1 ст. 18.8 КоП РФ.

Назначить в отношении Жаббарова Ш.Б. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд возможным не находит, поскольку Жаббаров Ш.Б. проживает на территории РФ с тремя несовершеннолетними детьми, состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ Жаббаровой А.В.

Кроме того, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения Жаббаровым Ш.Б. в течении 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, а положениями п.1 ст. 8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующих принцип единства семьи, государству запрещено вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Жаббарова Шухрата Бахтияровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 часть 1.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: Код ОКТМО 27701000

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Калининградской области

КПП 390601001

ИНН налогового органа 3904020768 УМВД России по Калининградской обл. Номер счета получателя платежа №

БИК 042748001

Наименование платежа - административный штраф, зачисляемый в местные

бюджеты - штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ)

Код бюджетной классификации №

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления суда.

Судья Скворцова Ю.А.