Решение № 2А-1733/2019 2А-1733/2019~М-2280/2019 М-2280/2019 от 27 сентября 2019 г. по делу № 2А-1733/2019

Дело №2а-1733/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 27 сентября 2019 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Левиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, восстановлении срока,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, восстановлении срока. В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика (плательщик страховых взносов) ФИО2 ИНН <***>, адрес постоянного места жительства: (...) дата рождения: <данные изъяты>.В связи с вступившим в законную силу Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края выявила у ФИО2 сумму задолженности по страховым взносам и пени в размере 13470.95руб. и направила требование № 3698 от 14.03.2018.В связи с тем, что требование № 3698 от 14.03.2018 не было исполнено налогоплательщиком, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени в размере 13470,95 руб.29.01.2019 мировым судьей судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края вынесен судебный приказ по делу № 2а-166/2019 о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 13470,95 руб. Однако 14.02.2019 на основании поданного возражения относительно исполнения судебного приказа ФИО2 судебный приказ по делу № 2а-166/2019 отменен. На основании поданного заявления ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края была проведена проверка правомерности начисления страховых взносов.На день обращения налоговым органом с административным исковым заявлением, за указанным налогоплательщиком по требованию № 3698 от 14.03.2018 числится задолженность: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере,определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшиедо 1 января 2013 года) в размере 10 310.93руб., пени в размере168,06руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 1 039.20руб., пени в размере 20,84руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года), пени в размере 783.83руб.; страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 1 047.00руб., пени в размере 20,99руб.

Согласно ст.95КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края просит признать причины несвоевременного обращения в суд уважительными ввиду следующего. Налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО2. в размере 13470,95 руб. Однако, 14.02.2019 г. на основании поданного возражения относительно исполнения судебного приказа ФИО2., судебный приказ по делу № 2а-166/2019 отменен. 14.08.2019 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в Анапский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2. задолженности по страховым взносам и пени в сумме 13390,85 руб. Однако, определением от 16.08.2019 года, указанное административное исковое заявление оставлено без движения до 29.08.2019. В связи с тем, что определение от 16.08.2019 направлено в налоговый орган лишь 28.08.2019, что подтверждается сопроводительным письмом Анапского районного суда Краснодарского края, и поступило в инспекцию 30.08.2019, у налогового органа отсутствовала возможность исправить недостатки, указанные в определении от 16.08.2019. Определением от 30.08.2019 указанное административное исковое заявление возвращено в адрес административного истца. Таким образом, налоговый орган пропустил установленные законом сроки, на подачу административного искового заявления по уважительной причине. Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 13390,85 руб. по требованию№ 3698 от 14. 03. 2018. Взыскать с ФИО2, 00.00.0000 года рождения, место рождения: <данные изъяты> недоимки по: Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) в размере 10 310.93руб., пени в размере 168,06руб.; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательногомедицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 1 039.20руб., пени за период с 14.02.2018 по 28.02.2018 в размере 20,84руб.; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года), пени запериод с 14.02.2018 по 28.02.2018 в размере 783.83руб.; Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 1 047.00руб., пени за период с 14.02.2018 по 28.02.2018 в размере 20,99руб., на общую сумму 13390,85рублей.

Административный ответчик ФИО2 не предоставила в адрес суда ответ о своем отношении к процедуре упрощенного производства, следовательно, молчание ответчика в пределах установленного срока рассматривается судом как согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не вызывались в связи с проведением судебного разбирательства в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений статьи 286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать страховые взносы. Согласно ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации установлены страховые взносы, которые обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации. Элементы обложения страховых взносов определяются в соответствии с главой 34 НК РФ.

Объект обложения страховыми взносами, база для исчисления страховых взносов, расчетный период, тариф страховых взносов, порядок исчисления страховых взносов, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст. ст. 419 - 432 НК РФ, а также федеральными законами от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 N 790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольновступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страхового взноса, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страхового взноса должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страхового взноса является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь положениями п. 1 статьи 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено НК РФ.

В связи с вступившим в законную силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - ФЗ от 03.07.2016 N 243-ФЗ) ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края выявило у ФИО2 сумму задолженности по страховым взносам и пени в размере 13470,95 руб., о чем направила требование №3698 от 14.03.2018г.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке. Порядок взыскания налогов производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.

В связи с тем, что требование № 3698 от 14.03.2018 не было исполнено налогоплательщиком, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени в размере 13470,95 руб.

29.01.2019 мировым судьей судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края вынесен судебный приказ по делу № 2а-166/2019 о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 13470,95 руб.

14.02.2019 на основании поданного возражения относительно исполнения судебного приказа ФИО2. судебный приказ по делу № 2а-166/2019 отменен.

В соответствии с п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно положениям ФЗ от 03.07.2016 № 243 - ФЗ налоговым органом в связи с переданной пенсионным фондом задолженностью по страховым взносам на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени.

На основании поданного заявления ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края была проведена проверка о правомерности начисления страховых взносов.

Согласно представленному расчетунНа день обращения налоговым органом с административным исковым заявлением, за ФИО2 по требованию № 3698 от 14.03.2018 числится задолженность:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере,определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) в размере 10 310.93руб., пени в размере 168,06руб.,

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 1 039.20руб., пени в размере 20,84руб.,

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года), пени в размере 783.83руб.,

Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 1 047.00руб., пени в размере 20,99руб.

Оснований не доверять представленным административным истцом расчетам пени не имеется. Контррасчет пени административным ответчиком не представлен.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска.

Согласно ст.95КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Суд полагает причины пропуска административным истцом ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края срока для своевременного обращения в суд уважительными ввиду следующего.

Налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО2. в размере 13470,95 руб.

14.02.2019 г. на основании поданного возражения относительно исполнения судебного приказа ФИО2., судебный приказ по делу № 2а-166/2019 отменен.

14.08.2019 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в Анапский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2. задолженности по страховым взносам и пени в сумме 13390,85 руб.

определением от 16.08.2019 года, указанное административное исковое заявление оставлено без движения до 29.08.2019.

В связи с тем, что определение от 16.08.2019 направлено в налоговый орган лишь 28.08.2019, что подтверждается сопроводительным письмом Анапского районного суда Краснодарского края, и поступило в инспекцию 30.08.2019, у налогового органа отсутствовала возможность исправить недостатки, указанные в определении от 16.08.2019.

Определением от 30.08.2019 указанное административное исковое заявление возвращено в адрес административного истца.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговый орган пропустил установленные законом сроки, на подачу административного искового заявления по уважительной причине.

Согласно статьи 103 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно пункта 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании статьи 111 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с чем суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО2 государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 535,63 рублей, поскольку административный истец – ИФНС России по городу-курорту Анапа освобожден от ее уплаты при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 244, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок на подачу административного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 13390,85 руб. по требованию№ 3698 от 14. 03. 2018.

Взыскать с ФИО2, 00.00.0000 года рождения, место рождения: <данные изъяты> в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимки по:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) в размере 10 310.93руб., пени в размере 168,06руб.,

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 1 039.20руб., пени за период с 14.02.2018 по 28.02.2018 в размере 20,84руб.,

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года), пени за период с 14.02.2018 по 28.02.2018 в размере 783.83руб.,

Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации навыплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 1 047.00руб., пени за период с 14.02.2018 по 28.02.2018 в размере 20,99руб, на общую сумму 13390,85рублей.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в сумме 535,63 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда, через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда: С.А.Киндт