Решение № 2А-129/2021 2А-129/2021~М-50/2021 М-50/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-129/2021

УИД 36RS0010-01-2021-000096-13

2а-129/21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 15 марта 2021 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Ишковой А.Ю.,

при секретаре Панариной Ю.С.,

с участием административного ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Начальник Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю, действуя на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с административным иском (л.д.5-8, 27), указывая, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно предоставленной регистрирующим органом информации, на основании которой осуществляется исчисление налога на имущество физических лиц, налогоплательщику принадлежало следующее недвижимое имущество:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес> – за 2016 и 2017 отчетные годы,

- квартира, расположенная по адресу: <адрес> – за 2017 и 2018 отчетные годы.

Согласно утверждению представителя истца, налоговым органом начислены налоги за 2016-2018 годы в отношении указанных объектов недвижимого имущества налогоплательщика. Расчет налогов и сроки уплаты были приведены в направленных ответчику 27.06.2019, 15.07.2019 и 05.08.2019 налоговых уведомлениях №№ 3821925, 41170273, 61444022. Однако налоги им в указанные сроки не уплачены.

ФИО1 направлено требование № 77295 от 20.12.2019 об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии задолженности. Однако и после этого налоги уплачены не были.

Инспекция направила мировому судье заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, который был выдан 15.06.2020. Определением от 20.07.2020 мировой судья отменил судебный приказ в связи с подачей ФИО1 возражений относительно его исполнения. Задолженность по налогам и пени ФИО1 до настоящего времени не оплачена.

На основании изложенного и статей 400, 408, 85, 409, 48, 75 НК РФ представитель административного истца просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 и 2018 гг. в сумме 11 724,64 руб., в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов в размере 11 682 руб.,

- пеня в размере 42,64 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.29), в административном иске просит дело рассмотреть в его отсутствие. В процессе судебного разбирательства представил дополнительные пояснения (л.д.39-44).

ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражает, пояснив, что квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в 2008 году он передал в собственность бывшей жене, что подтверждается решением суда от 17.07.2008. Решение суда в регистрирующие органы ни он, ни бывшая супруга не предоставляли. Она не регистрировала свое право на квартиру. И лишь в 2019 году он перерегистрировал право на указанную квартиру. Квартира по адресу: <адрес>, до 2019 года также принадлежала ему.

Кроме того ФИО1 представлено в суд заявление о применении последствий пропуска истцом срока обращения в суд, в связи с чем он просит отказать в удовлетворении иска (л.д.46).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

Согласно сведениям, представленным налоговым органом (л.д.11), на налоговом учёте состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <данные изъяты> ИНН №

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно материалам дела (л.д.41-42), в 2016, 2017 и 2018 гг. ФИО1 являлся собственником, в частности, следующего имущества:

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права - 28.01.2019,

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права - 23.07.2019.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

А в соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются в частности, квартиры.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать в налоговые органы сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе и об их владельцах.

Пунктом 11 указанной статьи установлено, что органы, указанные в пунктах 3, 4, 8, 9.4 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Во исполнение указанной нормы Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службой заключено соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене от 03.09.2010 N ММВ-27-11/9/37, которым определен порядок взаимодействия и взаимного информационного обмена Федеральной службы государственной регистрации, кадастра м картографии и Федеральной налоговой службы.

Приказом Росреестра N 11/0131, ФНС России N ММВ-7-6/187@ от 03.04.2018 (ред. от 11.03.2020) утвержден порядок обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества.

Указанными актами предусмотрено, что взаимодействие между налоговыми органами и органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации, осуществляется в электронном виде путем направления файлов передачи данных. Файлы передачи данных с необходимыми сведениями предоставляются по электронной почте или на электронных носителях с сопровождением реестра файлов. При предоставлении и использовании сведений обеспечиваются меры, исключающие несанкционированный доступ к ним. Передающие органы формируют файлы с достоверными и полными сведениями и передают их в соответствующие налоговые органы. Файл передачи данных включает заголовок файла и информационную часть. Информационная часть включает в себя совокупность запросов и ответов на выполняемые запросы. Формирование и обработка сведений в электронном виде осуществляется с использованием программно-технических средств отправителя и получателя.

Таким образом, сведения о наличии у налогоплательщика в собственности недвижимого имущества (квартир) являются достоверными, получены налоговым органом в порядке, предусмотренном названными правовыми актами из компетентных источников в соответствии с процедурой, установленной Кодекса и Приказом Росреестра N П/0131, ФНС России N ММВ-7- 6/187@ от 03.04.2018 (ред. от 11.03.2020) "Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества", также соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 03.09.2010 N ММВ-27- 11/9/37.

Факт регистрации за административным ответчиком недвижимого имущества в виде квартир подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика ФИО1, находящимися в налоговой базе административного истца, и ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного налоговым органом налогоплательщику обоснованно начислен имущественный налог. Правильность начисления налога подтверждается представленным расчетом и налоговыми уведомлениями (л.д.5, 13-15) и не оспаривается ответчиком.

Довод ФИО1 о передаче им права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в собственность бывшей жене на основании решения суда от 17.07.2008 (л.д.34) не имеет правового значения по делу, поскольку, как следует из материалов административного дела и признается ФИО1, прекращение своего права на квартиру в регистрирующем органе он зарегистрировал лишь в 2019 году.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Поскольку ФИО1 не зарегистрировал в соответствующем органе прекращение своего права на основании решения суда на указанную квартиру, за тот период, в течение которого право на квартиру было зарегистрировано за ним, он должен оплачивать налог. В судебном заседании он признал, что бывшая жена также не регистрировала признанное судом за ней право на объект недвижимости. Прекращение права им было зарегистрировано лишь в 2019 году.

В отношении уплаты налога за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возражения ответчика ничем не мотивированы.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что налоговым органом обоснованно начислены налоги на рассматриваемые квартиры за период 2016, 2017 и 2018 годы.

Согласно ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В связи с чем, ФИО1 были направлены налоговые уведомления: № 3821925 от 27.06.2019, № 41170273 от 15.07.2019 и № 61444022 от 05.08.2019 (л.д.13-15).

Поскольку ФИО1 в указанные налоговым органом сроки не оплатил исчисленные налоги, ему в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование № 77295 от 20.12.2019 об уплате налогов и пени (л.д.16).

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании изложенного заявленные требования о взыскании налога на имущество физических лиц являются обоснованными.

В отношении заявления ФИО1 о пропуске административным истцом срока обращения с административным иском, суд приходит к следующему.

В силу положений п. 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе исчислить налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абз. 1 п. 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

А, согласно п. 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налог за 2016, 2017 и 2018 г.г. исчислен налоговым органом в 2019 году, о чем ФИО1 направлены налоговые уведомления через личный кабинет налогоплательщика (л.д.18).

В требовании, направленном административному ответчику, полученном им через личный кабинет налогоплательщика 26.12.2019 (л.д.19), указан срок для его добровольного исполнения – до 24.01.2020.

В связи с тем, что административный ответчик образовавшуюся задолженность по обязательным платежам и санкциям в полном объеме не погасил, представитель административного истца обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Вынесенный 15.06.2020 судебный приказ отменен определением мирового судьи от 20.07.2020 (л.д.10).

Административный иск направлен в Борисоглебский городской суд 20.01.2021, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.23). А, следовательно, срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

На основании изложенного начисленная, но не уплаченная сумма имущественного налога – 11 682 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.

Кроме того, административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика пени за неуплату имущественного налога за период с 04.12.2019 по 16.12.2019 в размере 42,64 рубля.

В добровольном порядке ФИО1 задолженность по начисленным пеням не погасил, доказательств обратного суду не представил. Расчет пени соответствует закону, ответчиком не опровергнут.

На основании изложенного суд считает заявленные административным истцом требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче административного иска административный истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и госпошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный иск удовлетворен в полном объеме, с административного ответчика надлежит взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 469 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> края, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю налог на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 гг., взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 11 682 руб., пеня в размере 42,64 руб.,

а всего - задолженность в размере 11 724 (одиннадцать тысяч семьсот двадцать четыре) руб. 64 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 469 (четыреста шестьдесят девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме,

Председательствующий

УИД 36RS0010-01-2021-000096-13

2а-129/21