Решение № 2А-778/2020 2А-778/2020~М-475/2020 М-475/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-778/2020

административное дело № 2а-778/2020

24RS0014-01-2020-000686-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г.,

с участием старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора – Колмаковой Т.Н.,

при секретаре Чудиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Енисейский» ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Енисейский» (далее - МО МВД России «Енисейский») ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден по приговору Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> отменено условно-досрочное освобождение по приговору Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Ивдельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Енисейского районного суда ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде <данные изъяты>, а решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной <данные изъяты>.

В настоящее время по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно привлекался к административной ответственности – ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, а также дважды ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>

Указывая на то, что ФИО2 на проводимые с ним профилактические мероприятия должным образом не реагирует, выводов о своем поведении не делает, систематически привлекается к административной ответственности, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения в отношении ответчика в виде <данные изъяты> (л.д. 2-4).

Представитель административного истца – ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ), в зал судебного заседания не явился, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме (л.д. 35).

Административный ответчик – ФИО2 в зал суда не явился, извещен надлежащим образом, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о признании исковых требований в полном объеме (л.д. 33).

С учетом положений ст.150 КАС РФ, а также мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), введенного в действие с 15.09.2015 г., и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, осужден приговором Енисейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. С учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость ответчика будет погашена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-12).

Решением Ивдельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ответчику установлен административный надзор сроком <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде <данные изъяты> (л.д. 15).

Из материалов дела также усматривается, что решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения в виде <данные изъяты> (л.д. 13-14).

Кроме того, решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения в виде <данные изъяты> (л.д. 16-17).

Из представленных в материалы дела сведений об административных правонарушениях следует, что после установления административного надзора с ограничениями, с учетом внесенных последних дополнений, ФИО2 продолжает систематически совершать административные правонарушения (л.д. 25-26).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком <данные изъяты> (л.д. 18).

Кроме того, постановлением участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Постановлением участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ - появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, ответчику назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 23).

Вышеприведенные постановления вступили в законную силу.

Из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП МО МВД России «Енисейский» ФИО7 следует, что административный ответчик ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно; жалоб и заявлений от соседей и родственником в его адрес ранее не поступало; склонен к употреблению спиртных напитков; неоднократно привлекался к административной ответственности за появление и распитие алкогольных напитков в общественном месте; состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Енисейский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; на проводимую профилактическую беседу реагирует слабо, выводов для себя не делает (л.д. 24).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая характер совершенных ФИО2 преступлений, степень общественной опасности, данные о личности административного ответчика, образе его жизни, принимая во внимание обстоятельства допущенных нарушений им как поднадзорным лицом, связанных, в том числе, в совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения дальнейшего совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в виде <данные изъяты>.

Таким образом, учитывая установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего возможным дополнить ранее установленные административные ограничения, суд находит заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Енисейский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Ивдельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья К.Г. Антоненко