Постановление № 5-292/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-292/2024

Дело № 5-292/2024 (
постановление от 25 апреля 2024 года)

УИД 29RS0014-01-2024-003869-54

УИН 0

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...> 04 июня 2024 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., с участием защитника государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская городская клиническая больница <№>» - ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица – государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская городская клиническая больница <№>» (сокращенное фирменное наименование ГБУЗ АО «АГКБ <№>»), законный представитель ГБУЗ АО «АГКБ <№>» - главный врач ФИО2, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 290101001, юридический адрес: 163062, Архангельская область, г. Архангельск, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ГБУЗ АО «АГКБ <№>» допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ГБУЗ АО «АГКБ <№>» осуществляет медицинскую деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково») на основании лицензии № ЛО41-01152-29/00363955 от <Дата>, выданной Минздравом Архангельской области, и действующей бессрочно.

Прокуратурой города в связи с поступлением обращения председателя Совета ветеранов Исакогорского округа города Архангельска ФИО3 <Дата> проведена проверка исполнения ГБУЗ АО «АГКБ <№>» законодательства об охране здоровья граждан.

Проверкой выявлено нарушение лицензионных требований, предусмотренных подпунктом б) пункта 5, подпунктов а), б) пункта 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, в части несоблюдения лицензиатом Порядков оказания медицинской помощи при оснащении терапевтического, процедурного и прививочного кабинетов.

В судебном заседании защитник ГБУЗ АО «АГКБ <№>» - ФИО1 факт выявленных проверкой нарушений лицензионных требований не оспаривала, с постановлением прокурора согласилась.

Пояснила, что руководством ГБУЗ АО «АГКБ <№>» принимаются все необходимые и возможные меры с целью устранения выявленных нарушений, в настоящее время идет активная закупка медицинского оборудования.

Выявленные нарушения связаны исключительно с недостаточным финансированием.

Допустив нарушение лицензионных требований, предусмотренных подпунктом б) пункта 5, подпунктов а), б) пункта 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, в части несоблюдения лицензиатом Порядков оказания медицинской помощи при оснащении терапевтического, процедурного и прививочного кабинетов, ГБУЗ АО «АГКБ <№>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и вина ГБУЗ АО «АГКБ <№>» в его совершении, помимо признательных показаний защитника, объективно подтверждаются совокупностью материалов дела.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено заместителем прокурора города Архангельска Шестаковым И.В. и в присутствии защитника учреждения здравоохранения, соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С протоколом об административном правонарушении защитник ГБУЗ АО «АГКБ <№>» - ФИО1 ознакомлена, копию протокола получила.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ГБУЗ АО «АГКБ <№>» в совершении вменяемого административного правонарушения.

За совершенное правонарушение ГБУЗ АО «АГКБ <№>» подлежит административному наказанию.

Санкцией части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываю все обстоятельства дела в совокупности, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины и раскаяние в содеянном, принятие оперативных мер к устранению выявленных нарушений).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ГБУЗ АО «АГКБ <№>», судом не установлено.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая в полной мере обстоятельства данного дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие дефицита бюджета, в целях назначения справедливого и соразмерного наказания, а также возможности его исполнения, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в низшем размере, чем установлено санкцией части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Архангельская городская клиническая больница <№>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (Семьдесят пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа - получатель: УФК по Архангельской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, счет получателя 03<№>, кор./счет 40<№>, КБК 32<№>, наименование Банка получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу город Архангельск, БИК 011117401, УИН 0.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г. Архангельск, ..., кабинет <№>.

В случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ибрагимова