Постановление № 5-98/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 5-98/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Писарев А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, в отношении ИП ФИО1 (ИНН /номер обезличен/), адрес места регистрации: /адрес обезличен/,

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, в отношении ИП ФИО1 ИНН /номер обезличен/), адрес места регистрации: /адрес обезличен/.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, /дата обезличена/. в рамках проведения мониторинга установленных минимальных цен и признаков нелегального оборота при реализации алкогольной продукции в розничной торговле во исполнение приказа МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от 01 августа 2016г. № 838 «О государственном надзоре за состоянием исполнения обязательных требований, установленных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.05.2016 года № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.05.2016 № 55н «Об установлении цен, не ниже которой осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)»», в рамках исполнения должностных полномочий по осуществлению государственного контроля за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренных Положением «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009г. № 154, установлено, что в магазине розничной торговли «/данные обезличены/», расположенном по адресу:/адрес обезличен/, осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (далее - ФСМ), имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне присного перехода, что является нарушением установленного порядка маркировки, а именно: водка «Финская серебро», дата розлива отсутствует, объем 0.5л., крепостью 40%, производитель на ФСМ не указан, согласно контрэтикетки ООО «Дубрава» адрес: /адрес обезличен/, в количестве 12 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Русский Эксклюзив», дата розлива отсутствует, объем 0,25л., крепостью 40%, производитель ООО «Родник и К», адрес: /адрес обезличен/, в количестве 2 бутылок, ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Жалейка», дата розлива /дата обезличена/, объем 0,5л., крепостью 40%, производитель ООО «Кратос», адрес: /адрес обезличен/, в количестве 7 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/ - водка «Мърная на молоке», дата розлива отсутствует, объем 0,5л., крепостью 40%, производитель согласно ФСМ Россия, согласно контрэтикетки ОАО «ЛВЗ Ярославский», адрес: /адрес обезличен/, в количестве 1 бутылки, ФСМ: /номер обезличен/ -винный напиток «Портвейн 777», дата розлива отсутствует, объем 1,5л., крепостью 18%, производитель ООО «Чегемский Винпищепром», адрес: /адрес обезличен/ в количестве 8 бутылок, ФСМ: /номер обезличен/. В ходе осмотра /дата обезличена/ помещения магазина розничной торговли «/данные обезличены/» по адресу: /адрес обезличен/, установлено, что в данном магазине розничной торговли осуществляет деятельность по обороту алкогольной продукции индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН /номер обезличен/), что подтверждается чеком, находящимся рядом с кассовым аппаратом (фотоснимки приложены к протоколу осмотра).

В ходе административного расследования применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия вышеуказанной алкогольной продукции (протокол изъятия по делу об административном правонарушении /номер обезличен/ от /дата обезличена/). В ходе административного расследования с использованием видеокомпаратора «Дистех ВСК-3» выборочно проверены ФСМ, которыми маркирована вышеуказанная алкогольная продукция, с целью оценки соответствия технологии изготовления представленных образцов ФСМ технологии изготовления ФСМ на предприятиях АО «Гознак» или ФГУП Гознак. На основании результатов исследования был сделан вывод, что данные ФСМ не соответствует технологии изготовления ФСМ на предприятиях АО «Гознак» или ФГУП «Гознак» и являются имитацией. Согласно заключению эксперта от /дата обезличена/ алкогольная продукция маркирована поддельными федеральными специальными марками.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с выездом за пределы /адрес обезличен/, суд рассмотрел дело в отсутствие ИП ФИО1 в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" под оборотом алкогольной продукции подразумевается ее закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа. Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9% подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. За правильность нанесения и за подлинность таких марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу. Оборот алкогольной продукции без маркировки либо с маркировкой поддельными марками запрещен (п. 2 ст. 12, ст. 26).

В силу требований п.п. 2, 6 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" маркировка алкогольной продукции иными, не предусмотренными указанным Федеральным законом марками, не допускается. За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещен оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками. Частью 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 /дата обезличена/ осуществлял оборот алкогольной продукции (розничная продажа алкогольной продукции) в магазине розничной торговли «/данные обезличены/», расположенном по адресу: /адрес обезличен/, без маркировки.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении /номер обезличен/ от /дата обезличена/., протоколом осмотра принадлежащих лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от /дата обезличена/. по делу об административном правонарушении /номер обезличен/; протоколом изъятия от /дата обезличена/. по делу об административном правонарушении /номер обезличен/, карточками алкогольной продукции с предварительным исследованием ФСМ с использованием видеокомпаратора «Дистех ВСК-3», определением о назначении экспертизы от /дата обезличена/. по делу об административном правонарушении /номер обезличен/; заключением эксперта от /дата обезличена/., полученного письмом от /дата обезличена/ /номер обезличен/ согласно которому алкогольная продукция маркирована поддельными федеральными специальными марками.

Таким образом, данные о нарушении ИП ФИО1 требований Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" нашли свое подтверждение.

В связи с изложенным, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об АП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное. Кодекс РФ об АП не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и

размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений ст. 2.4 Кодекса РФ об АП, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.

Как указано выше, санкция ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП предусматривает в отношении должностных лиц административный штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения

При назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие у ФИО1 двух малолетних детей. В связи с изложенным суд приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, /дата обезличена/ года рождения, уроженца /адрес обезличен/, зарегистрированного /адрес обезличен/, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание административный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: - водка «Финская серебро», дата розлива отсутствует, объем 0.5л., крепостью 40%, производитель на ФСМ не указан, согласно контрэтикетки ООО «Дубрава» адрес: /адрес обезличен/ в количестве 12 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/ - водка «Русский Эксклюзив», дата розлива отсутствует, объем 0,25л., крепостью 40%, производитель ООО «Родник и К», адрес: /адрес обезличен/, в количестве 2 бутылок, ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Жалейка», дата розлива /дата обезличена/, объем 0,5л., крепостью 40%, производитель ООО «Кратос», адрес: /адрес обезличен/, в количестве 7 бутылок, в том числе маркированных ФСМ: /номер обезличен/; - водка «Мърная на молоке», дата розлива отсутствует, объем 0,5л., крепостью 40%, производитель согласно ФСМ Россия, согласно контрэтикетки ОАО «ЛВЗ Ярославский», адрес: /адрес обезличен/, в количестве 1 бутылки, ФСМ: /номер обезличен/; - винный напиток «Портвейн 777», дата розлива отсутствует, объем 1,5л., крепостью 18%, производитель ООО «Чегемский Винпищепром», адрес: /адрес обезличен/, в количестве 8 бутылок, ФСМ: /номер обезличен/.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф оплатить по реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, № л/с <***>), ИНН <***>, КПП 616101001, Банк получателя: в отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов), БИК 046015001, счет: 40/номер обезличен/, ОКТМО: 60701000, КБК: 16/номер обезличен/, УИН 16/номер обезличен/. Назначение платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: