Постановление № 5-5/2024 от 18 января 2024 г. по делу № 5-5/2024

Дело №5-5/2024

62RS0005-01-2024-000139-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 19 января 2024 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Барановский С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Ботовой М.С.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Обутова ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина Республики Узбекистан FA №, выданный 25 августа 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

17 января 2024 года в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации сотрудниками органов внутренних дел России по Рязанской области установлено, что 17 января 2024 года в 13 часов 21 минуту по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с.Дядьково, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: нарушил режим пребывания в РФ, выразившейся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока, поскольку въехал на территорию Российской Федерации 02 октября 2021 года, 10 ноября 2021 года получил патент, срок действия которого истек 10 ноября 2022 года, тогда как срок временного пребывания ФИО1 не продлевался, в связи с чем с 11 ноября 2022 года он умышлено уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал, пояснив, что 02 октября 2021 года прибыл на территорию РФ, с 11 ноября 2022 года проживает на территории РФ без законных оснований. В настоящее время у него имеются денежные средства для приобретения билета, и в ближайшие время он покинет территорию России.

Согласно п.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола и иных административных материалов усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию РФ 02 октября 2022 года. 10 ноября 2021 года получил патент, срок действия которого истек 10 ноября 2022 года, тогда как срок временного пребывания ФИО1 не продлевался. При этом срок временного пребывания ФИО1 закончился 10 ноября 2022 года.

Помимо признания своей вины, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №62 23 140 003273 от 17 января 2024 года; протоколом об административном доставлении от 17.01.24г., протоколом об административном задержании от 17.01.24г., сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Смягчающим наказание обстоятельством суд считает признание ФИО1 своей вины и раскаяние.

Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере в сумме 2000 рублей.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу п.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 устоявшихся семейных и социальных связей на территории Российской Федерации.

Кроме того, обсуждая возможность применения к ФИО1 при назначении наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации положений ч.4 ст.3.10 и ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ № 649 от 25.12.2023г.), суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований, для возможности назначения административного наказания в виде штрафа либо обязательных работ.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что ФИО1 имеет намерение и возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, считаю, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч.4 ст.3.10 КоАП РФ – в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Обутова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации на основании ч.4 ст.3.10 КоАП РФ – в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением наказания в виде самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в установленный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ 5-тидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, возложить на УФМС России но Рязанской области.

Разъяснить, что в силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.ч. 1, 3 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: ОМВД России по Рязанскому району Рязанской области, <данные изъяты>.

Копию постановления по вступлению в законную силу направить в УФМС России по Рязанской области для осуществления контроля по его исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья. Подпись.

С.В. Барановский