Решение № 2А-957/2024 2А-957/2024~М-451/2024 М-451/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2А-957/2024

Дело № 2а-957/2024

УИД №... копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 апреля 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сусловой А.С.,

при секретаре Зульфугаровой Н.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

его представителя адвоката по ордеру Чвановой Ю.С.,

помощника прокурора г.Владимира Жукова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире с помощью использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Тюрьма №2 УФСИН России по Владимирской области» (далее ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного ФИО1 и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором ...... суда ...... от 06.04.2022 по ...... ст....... УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст....... УК РФ частично присоединено наказание по приговору ...... суда ...... от 24.06.2019, которым ФИО1 был осужден по ...... ст....... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчисляется с 05.05.2022, срок наказания заканчивается 06.05.2024. ФИО1 осужден за совершение преступлений средней тяжести, совершенные при рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постановлением начальника ФКУ ИК-...... от 23.07.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего постановлением ...... суда ...... от 09.11.2022 переведен в тюрьму до окончания срока отбывания наказания. Ссылаясь в качестве правового основания на п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 и п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не возражал против установления административного надзора, полагал чрезмерным установление обязательной явки 4 раза в месяц. Указал, что после освобождения намерен трудоустроиться, нахождение под административным надзором будет препятствовать его трудоустройству и дальнейшей трудовой деятельности. Также указал на необходимость осуществления ухода за престарелыми родителями, которые проживают в другом городе и полагал, что максимальное количество явок будет препятствовать осуществлять за ними уход.

Его представитель по ордеру адвокат Чванова Ю.С. в судебном заседании поддержала позицию административного ответчика, полагала чрезмерным установление максимального количества явок, просила снижении количества явок до двух в месяц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение представителя прокуратуры г.Владимира, полагавшего целесообразным установление в отношении административного ответчика административного надзора на испрашиваемый срок, с установлением административных ограничений, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением ...... суда ...... от 09.03.2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц; запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22-00 часов до 06-00 часов); запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту его жительства без разрешения органов внутренних дел.

Приговором ...... суда ...... от 06.09.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ...... ст. ...... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Из указанного приговора следует, что 20.04.2017, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, имея умысел на уклонение от административного надзора самовольно оставил место своего пребывания.

Приговором ...... суда ...... от 24.06.2019 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ...... ст. ...... УК РФ с учетом ...... ст. ...... УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ...... ст. ...... УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием по приговору ...... суда ...... от 06.09.20217 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором ...... суда ...... от 06.04.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ...... ст. ...... УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору ...... суда ...... от 24.06.2019 ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Вышеуказанными приговорами судов в действиях ФИО1 установлен рецидив преступления.

Отбывая наказание в местах лишения свободы, постановлением начальника ФКУ ИК-...... ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением ...... суда ...... от 09.11.2022 ФИО1 переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму до окончания срока отбывания наказания назначенного по приговору ...... суда ...... от 06.04.2022.

Судимость по данному приговору не снята и не погашена. Постановление о признании злостным нарушителем в установленном порядке не отменялось.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы административного надзора на срок 3 года.

Статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, ч.2 названной статьи предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что преступления, за совершение которых ФИО1 отбывает наказание по приговору ...... суда ...... от 24.06.2019, неотбытая часть наказание по которому частично присоединена к наказанию по приговору ...... суда ...... от 06.04.2022, совершены им в ночное время (по ...... ст. ...... УК РФ). Кроме того, ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с ограничениями в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по месту его жительства без разрешения органа внутренних дел, самовольно оставил избранное место жительства и без уведомления контролирующего органа выехал за пределы территории населенного пункта.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности ФИО1 характеризующегося по месту отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области отрицательно, имеющего дисциплинарные взыскания за нарушение порядка отбывания наказания, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая время и место совершения им преступлений, в том числе совершение преступлений в ночное время суток, наказание за совершение которых назначено в соответствии со ст.70 УК РФ, в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ суд считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.

Доводы административного ответчика ФИО1, что административные ограничения будут препятствовать трудоустроиться после освобождения, осуществлять уход за престарелыми родителями, документально не подтверждены, вследствие чего признаются судом не обоснованными.

Административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений в силу норм статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений и сокращении срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ... года рождения, уроженцу ......, гражданину РФ, административный надзор на срок – 3 года и административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись А.С. Суслова

Подлинник документа подшит в материалах дела №2а-957/2024, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Н.В. Зульфугарова

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.С. Суслова