Решение № 2-1957/2017 2-357/2018 2-357/2018(2-1957/2017;)~М-1738/2017 М-1738/2017 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-1957/2017




Дело № 2-357/2018 02 октября 2018 года


Решение


Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Глазковой Т.А.

при секретаре Лещик Ю.А.,

с участием истца ФИО17, представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО17, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО18, ФИО13, ФИО6, ФИО20, ФИО7, ФИО8, ФИО33 - адвоката ФИО27, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенностей: № <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ; № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ; № <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ; № <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ; № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ; № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ; № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ; № <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ; № <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, № <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ; № <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ; № <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ; № <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика СНТ «Речное» ФИО28, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район ЛО – ФИО30, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица ФИО35, представителя третьего лица ЛОГКУ «Ленобллес» - ФИО31, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО16, ФИО17 Льва ФИО25, ФИО18, ФИО20 о признании членами СНТ «Речное» и установления границ земельного участка Садоводческого некоммерческого товарищества «Речное»,

установил:


ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО15, ФИО16 обратились в Приозерский городской суд с требованиями о признании членами Садоводческого некоммерческого товарищества «Речное», установить границы земельного участка Садоводческого некоммерческого товарищества «Речное».

Истцы ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 присоединились к заявленным требованиям и просили признать их членами Садоводческого некоммерческого товарищества «Речное» (т.1, л.д.208).

Истцами в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно сформулированы требования, в соответствии с которыми:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 просят признать их членами Садоводческого некоммерческого товарищества «Речное».

Установить границы земельного участка Садоводческого некоммерческого товарищества «Речное» по следующим координатам:

Номер точки

Координаты Х

Координаты У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

(т.3, л.д.45-48).

Протокольным определением Приозерского городского суда ЛО от 30.01.2018г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований привлечены: <данные изъяты> (т.1, л.д.158-160).

Протокольным определением Приозерского городского суда ЛО от 28.02.2018г. в качестве истцов привлечены ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 и третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечена администрация муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район (т.1 л.д.226-229).

Протокольным определением Приозерского городского суда ЛО от 22.03.2018г в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечен ФИО35 (т.3, л.д.49-52).

Протокольным определением Приозерского городского суда ЛО от 10.07.2018г в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечен ФИО36 (т.4, л.д.152).

Определением Приозерского городского суда ЛО от 07.06.2018г. прекращено производство по делу в отношении истца ФИО19, в связи с ее отказом от заявленных исковых требований (т.3, л.д.235-238).

Требования истцов мотивированы тем, что все земельные участки, находящиеся в пользовании садоводов СНТ «Речное» сформированы и выделены по первичному составу членов СНТ «Речное» в постоянное бессрочное пользование в установленном законом порядке в 1992-1993г.<адрес> члену СНТ «Речное» были выданы соответствующие членские книжки садоводов СНТ «Речное». Истцы оплачивают членские взносы, участвуют в общих собраниях садоводов, открыто и непрерывно пользуются земельными участками.

Постановлением главы администрации <адрес> ЛО № от 28.04.1992г. произведен отвод земельного участка для садоводства войсковой части № общей площадью 15,1 га в 63 кв. Холмского лесничества Ладожского военного лесхоза. Постановлением главы администрации <адрес> ЛО № от 22.10.1992г. произведен дополнительный землеотвод, в связи с чем, во изменение Постановления № от 28.04.1992г., общая площадь земельного участка для садоводства войсковой части 77761 составила 16,1 га в 95 кв. Холмского лесничества Ладожского военного лесхоза.

Оформление правоустанавливающих документов на землеотвод общей площадью 25 га, до настоящего времени не произведено, несмотря на выполнение межевых работ в 2012 году.

Исторически сложившиеся границы СНТ «Речное» сформированы 25 лет назад из земельных участков, находящихся в индивидуальном бессрочном пользовании садоводов и земель общего пользования площадью 25 га. Органом управления СНТ «Речное» в период с 1992 по май 2017 года были допущены нарушения ст. 24 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что и привело к ущемлению прав истцов.

В судебном заседании представитель истцов адвокат ФИО34 поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении. Мотивировал свою позицию также вступившим в законную силу решением суда по гражданскому делу № по иску ФИО21, ФИО22 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Речное», администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> о признании незаконным постановления, обязании выполнить определенные действия, по встречному иску СНТ «Речное» к ФИО21, ФИО22 о признании неприобретшими прав членов СНТ «Речное», по встречному иску ФИО23 о признании за ФИО23 права собственности на постройки, находящиеся на земельном участке №; о признании за ФИО23 права пользования земельным участком № в СНТ «Речное». Полагавшим, что указанное решение суда имеет преюдициональное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела. Просил суд учесть заключение экспертов ООО «Центр судебной экспертизы» (по делу №) установивших, что земельный участок с № (СНТ «Речное») не входит в границы земельного участка с № предоставленного в постоянное пользование из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, обороны иного значения. Указывая на согласование площадей под садоводство <данные изъяты> в размере 25 га, освоение спорных земельных участков истцами и пользование ими свыше 15 лет, что является основанием для осуществления кадастрового учета. Определил координаты по фактическому пользованию. Представил письменную позицию по делу (т.5, л.д.155-156).

Истец ФИО17 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО20, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении дела не обращались, доверив представлять интересы своему представителю.

Представитель ответчика СНТ «Речное» ФИО29 в судебном заседании требования истцов признал. Не оспаривал членство истцов. Подтвердил выдачу свидетельства о праве собственности от 27.10.1992г. за № СНТ «Речное» на земельный участок с № для ведения садоводства площадью 169600 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> Указал, что земельные участки, находящиеся в пользовании садоводов СНТ «Речное» сформированы и выделены в 1992-1993г.г. в установленном порядке, каждому члену выдана садоводческая книжка.

Фактически в пользовании СНТ «Речное» находится земельный участок площадью 25 га, однако правоустанавливающие документы на данную площадь не оформлены. В 2017г. произведена инвентаризация земельных участков СНТ «Речное», границы которых полностью соответствуют координатам, указанным истцами. Письменная позиция по делу представлена ответчиком (т.4, л.д.233-247, т.5 л.д.157-169).

Третье лицо ФИО35 в судебном заседании не поддержал требования истцов, изложив свои возражения в своих письменных пояснениях (т.3, л.д.172-174, т.5 л.д.129-130). Предоставив в суд (из числа истцов) список членов СНТ «Речное», у которых оформлено право собственности на земельные участки; список членов СНТ, внесенных в реестр, чьи земельные участки расположены в проекте генерального плана, не согласованного и не утвержденного в настоящее время; список членов СНТ, земельные участки которых располагаются на самозахваченных землях у Приозерского лесхоза и список истцов, не являющихся членами СНТ. Оспаривая представленную истцом и ответчиком СНТ «Речное» в суд схему земельного участка, как не соответствующую обстоятельствам дела.

Представитель третьего лица администрации Приозерский муниципальный район ФИО30 исковые требования не поддержал, в части требований истцов о признании их членами СНТ «Речное», принятие решения оставил на усмотрение суда; в части требований об установлении границ СНТ «Речное» просил отказать, поскольку требования заявлены не к надлежащему ответчику.

Представитель третьего лица ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО31 принятие решения оставил на усмотрение суда, поскольку интересы ЛОГКУ «Ленобллес» данными требованиями истцов не затрагиваются.

Третье лицо ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» МО РФ в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие, представило в суд письменную позицию по делу, настаивало на отказе в удовлетворении заявленных требований (т.3 л.д.80-82).

Третьи лица Управление Росреестра по ЛО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЛО, администрация муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район, Федеральное государственное учреждение «Морозовское военное лесничество», Министерство обороны РФ, ФИО36, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, уважительности неявки в суд не предоставили, с ходатайством об отложении дела не обращались.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ с учетом надлежащего извещения сторон полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу при имеющейся явке сторон.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные сторонами документы, оценивая достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Часть 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ относит беспрепятственное осуществление гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебную защиту к основополагающим принципам гражданского законодательства.

Статья 11 Гражданского кодекса РФ закрепляет судебный порядок защиты права как основной.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу указанной правовой нормы способы защиты подлежат применению в случаях, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Установлено, что Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в постоянное пользование отведен земельный участок под садоводство войсковой части 77761 земельный участок 15,1 га в 63 кв. Холмского лесничества Ладожского военного лесхоза (том 1 л.д. 45).

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № во изменение Постановления Главы администрации от 28.04.92г. № отведен в постоянное пользование войсковой части 77761 земельный участок общей площадью 16,96 га. В 63 кв. Холмского лесничества Ладожского военного лесхоза. Утвержден план отвода земельного участка и выдан государственный Акт на право пользования землей в/ч 77761 (том 1 л.д.46-49).

27.10.1992г. за № войсковой части 77761 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок для размещения коллективного садоводства вблизи <адрес> (т.2,л.д.203,204).

Земельный участок площадью 169600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, массив Речное, СНТ «Речное», принадлежащий на праве собственности СНТ «Речное» (свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №) с кадастровым номером 47:03:0520001:10 внесен в государственный кадастр недвижимости 18.11.2008г. (т.2, л.д.205).

Постановлением администрации МО Ромашкинское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект организации застройки территории Садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Речное» (с учетом корректировки), расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, <адрес> общей площадью 186560 кв.м., в том числе площадь земель, относящихся к имуществу общего пользования 22776 кв.м., земли под садовыми участками 163784 кв.м. (т.2, л.д.220).

Установлено, что занимаемая территория СНТ «Речное» площадью 25 га не зарегистрирована на праве собственности за СНТ «Речное», правоустанавливающие документы не оформлены.

С земельным участком с № площадью 169600 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с/<адрес>, массив Речное, СНТ «Речное», принадлежащим на праве собственности СНТ «Речное», граничит земельный участок с КН №, право собственности, на который принадлежит РФ, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 26.02.1993г. Данный участок состоит на балансе ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны», имеет категорию земель: земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения. Разрешенное использование: для спецнадобностей. В соответствии с п.1,2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство Обороны РФ является федеральным органом, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у ВС РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования. Таким образом, земельный участок с № относится к землям, ограниченным в обороте (т.3, л.д.115-123).

Актами проверок Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу от 26.09.2014г. были выявлены нарушения ст.ст. 71,72 Лесного кодекса РФ СНТ «Речное», а именно: самовольное занятие лесных участков, расположенных в квартале 63 выделы 22,24,25,26,27,28 и в квартале 64 выделы 44,45,47,48 Холмского участкового лесничества Морозовского военного лесничества на площади 10,36 га (т.3, л.д.178-180).

Разрешительные документы на использование лесного участка площадью 10,56 га для организации СНТ «Речное» в квартале 63 выделы 22,24,25,26,27,28 и в квартале 64 выделы 44,45,47,48 Холмского участкового лесничества Морозовского лесничества Министерства обороны Российской Федерации подведомственные ему учреждения не оформляли. <адрес> земельного участка, используемого под организацию СНТ «Речное» составляет 27,32 га. Документов на право использования лесного участка площадью 10,36 га СНТ «Речное» не имеет (т.4, л.д.32,33).

На основании актов обследования № от ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим Холмского участкового лесничества Морозовского лесничества Министерства обороны России, было установлено в квартале 63,64 незаконное использование участка площадью 8,04 га под дачное строительство (т.4, л.д. 77,78).

Таким образом, из представленных в суд и исследованных документов, следует, что земельный участок площадью 8,04 га разрешительных документов СНТ «Речное» не имеет, согласование границ на указанный земельный участок в адрес ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России 9далее Учреждение), не производилось.

Спорный земельный участок площадью 8,04 га находится в федеральной собственности и состоит на балансе Учреждения, право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией.

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.1 и п.3 ст. 125, п.3 ст.214 ГК РФ права собственника от имени РФ могут осуществлять государственные органы, наделены в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч,ч. 2 и 3 ст. 36).

В соответствии с требованиями ст.ст. 9,10,11 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Поскольку администрацией МО Приозерского муниципального района ЛО не принималось решение о предоставлении СНТ «Речное» земельного участка площадью 25,га постановлением главы администрации № отДД.ММ.ГГГГ в постоянное пользование отведен земельный участок площадью 16,96 га, то у СНТ «Речное» не возникло право на спорный земельный участок площадью 25,0 га.

Собственником оспариваемого земельного участка является Российская Федерация. Спорный участок состоит на балансе Учреждения, которое владеет им на праве постоянного (бессрочного), пользования владеет земельным участком № на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (т.5, л.д.117).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об избрании истцами ненадлежащего способа защиты и предъявления требований к ненадлежащему ответчику.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ со стороны истцов не предоставлено доказательств о нахождении спорного земельного участка в границах земельного участка СНТ «Речное» предоставленного ему в собственность.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим на месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

Порядок выбора и предоставления земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений определен ст. 14 Федерального закона от Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии п. 3 ст. 14 Федерального закона N 66-ФЗ на основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 14 Федерального закона N 66-ФЗ установлено, что после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 названной статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Истцами в подтверждение обоснованности заявленных ими требований не представлено допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих, что уполномоченным органом принималось решение о предоставлении СНТ «Речное» в собственность земельного участка площадью 25,0 га, а также то, что испрашиваемый ими спорный земельный участок находится внутри границ СНТ «Речное".

Доводы истцов о том, что земельный участок с КН47:03:0520001:10 (СНТ «Речное») не входит в границы земельного участка КН 47:03:0000000:5 (земли Минобороны РФ), сторонами не оспаривались, спора о наложении границ вышеуказанных земельных участков, не заявлялось.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ со стороны истцов и ответчика не предоставлено доказательств о предоставлении СНТ «Речное» земельного участка площадью 25,0 га.

СНТ «Речное» в силу требований закона и наделенных ему полномочий ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ, не вправе распоряжаться земельными участками, не предоставленными им органами местного самоуправления для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Требования истцов о признании их членами СНТ «Речное», не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Принятие в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных).

Согласно статьям 20, 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Установлено, что помимо членской книжки садовода ФИО3 (т.1, л.д.22) о принятии в члены протоколом № от 2000г и садовода ФИО10 (т.1,л.д.28) о принятии в члены протоколом № от 17.05.2013г, иных доказательств, не представлено. Решений общих собраний членов СНТ "Речное", соответствующих положениям указанного федерального закона не имеется.

ФИО15 в члены СНТ «Речное» не принималась, доказательств обратного материалы дела не содержат, кроме этого ФИО8 Постановлением главы администрации МО Приозерский муниципальный район ЛО № от 17.06.2016г. отказано в предоставлении в собственность земельного участка №, как не являющейся членом СНТ «Речное» и отсутствием сведений о вхождении участка № в проект организации застройки СНТ «Речное» (т.2, л.д.167).

Истцы ФИО14, ФИО13, ФИО16 по представленным сведениям являлись членами СНТ «Речное», однако ФИО16 Постановлением главы администрации МО Приозерский муниципальный район ЛО № от 09.02.2017г. было отказано в предоставление в собственность земельного участка №, в связи с отсутствием сведений о земельном участке № в проекте организации застройки СНТ «Речное» (т.2, л.д.6).

Из письма, предоставленного администрацией МО Приозерский муниципальный район ЛО от 21.03.2018г. за №, следует, что ФИО14, ФИО13, ФИО3, ФИО10 по вопросу предоставления земельных участков не обращались. Документальных подтверждений о нахождении спорных земельных участков ФИО6, ФИО13 на землях СНТ «Речное» не предоставлено, на основании показаний третьего лица ФИО35, следует, что искомые земельные участки находятся на самозахваченных территориях, право собственности на которые за СНТ «Речное» не установлено.

Постановлением главы администрации МО Приозерский муниципальный район ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ, отменены постановления администрации МО Приозерский муниципальный район ЛО о предоставлении гражданам земельных участков в СНТ «Речное», в связи с выявленными в рамках инвентаризации земель СНТ «Речное» массив Речное, факта нахождения земельных участков за пределами юридических границ СНТ «Речное», соответствующего утвержденному проекту организации и застройки, в отношении истцов:

ФИО19, уч. №- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО1, уч.№ -постановление № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11, уч. 168- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО20, уч.181- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО12, уч.182- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО17, уч. 183- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО4, уч.185 - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО18, уч. 186 -постановление № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.34-36);

Членами СНТ «Речное» являются:

ФИО2, уч.135 постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.111); ФИО9, уч.14 постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.85); ФИО5, уч.66А- постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.37). Установлено, что земельные участки указанных истцов, находятся в собственности истцов и в соответствии с проектом организации и застройки СНТ входят в юридические границы СНТ «Речное». ФИО2, ФИО9 и ФИО5, являются членами СНТ «Речное» (данный факт ответчиком не оспаривается), включены в реестр членов по состоянию на30.07.2018г. (т.5,л.д. 10,13,19)

В силу требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1).

Принимая во внимание, что истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие нарушенного им права со стороны ответчика в признании их членами СНТ «Речное», а также отсутствие спора со стороны ответчика о признании истцов членами товарищества, суд приходит к выводу об отсутствии спора между истцами и ответчиком о членстве ФИО2, ФИО9 и ФИО5 СНТ «Речное».

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт нарушения прав истцов действиями СНТ «Речное», также не имеется доказательств, свидетельствующих о причинно-следственной связи между действиями ответчиков и наступившими последствиями. Не представлено доказательств, подтверждающих наличие спора между истцами и ответчиком о признании их членами СНТ «Речное» на дату обращения истцов в суд.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истцов ФИО2, ФИО9 и ФИО5 о признании их членами СНТ «Речное», не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО24, ФИО7, ФИО8, ФИО16, ФИО17 Льва ФИО25, ФИО18, ФИО20 о признании членами СНТ «Речное» и установления границ земельного участка Садоводческого некоммерческого товарищества «Речное», отказать в полном объеме.

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Приозерский городской суд.

Председательствующий судья Т.А.Глазкова

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2018г.



Суд:

Приозерский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Глазкова Татьяна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ