Постановление № 5-63/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 5-63/2017

Дело № 5-63/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17.10.2017 пос. Кесова Гора Тверской области

Судья Кесовогорского районного суда Тверской области Магомедова З.И. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Украины, имеющего постоянное место жительства <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, несовершеннолетних иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента при следующих обстоятельствах:

17.10.2017 в 16 часов 00 минут гражданин Украины ФИО1 осуществлял работы по валке древесины смешанного леса в квартале 25, выдел 12 в районе <адрес>, не имея разрешения на работу на территории Тверской области.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что на территории Украины у него проживают жена и мать, он проживает там в доме у матери, репрессиям со стороны украинских властей не подвергался, угроза для его жизни на территории Украины отсутствует. Он имеет среднее общее образование, какой-либо профессии у него не имеется. Здесь (на территории РФ) он проживает за счёт того, что кто-то покупает ему продукты питания в магазине. Он прибыл на территорию РФ 10.09.2017, но уведомление о прибытии иностранного гражданина в миграционную службу не направлял.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, суд полагает установленной его вину в незаконном осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 17.10.2017 в 16 часов 00 минут гражданин Украины ФИО1 осуществлял работы по валке древесины смешанного леса в квартале 25, выдел 12 в районе <адрес>, не имея разрешения на работу на территории Тверской области. При составлении протокола об административном правонарушении личность ФИО1 была установлена должным образом. Также при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 выразил своё согласие с протоколом;

- паспортом гражданина Украины, выданным на имя ФИО1, то есть, привлекаемое к административной ответственности лицо является надлежащим субъектом административной ответственности;

- письменным объяснением гражданина Украины ФИО1 о том, что он стал работать на территории Кесовогорского района Тверской области, не имея патента;

-миграционной картой на гражданина Украины ФИО1;

-миграционным досье на ФИО1, из которого следует, что сведений о въезде ФИО1 на территорию РФ 10.09.2017 не имеется;

-рапортом об обнаружении осуществляющего трудовую деятельность гражданина Украины ФИО1, не имеющего разрешения на работу.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Судом установлено, что иностранный гражданин ФИО1 не имел патента на осуществление трудовой деятельности на территории Тверской области.

Учитывая, что иностранным гражданином незаконно осуществлялась трудовая деятельность в Российской Федерации, ФИО1 не уведомлял о своём прибытии миграционные органы, постоянного, легального и стабильного заработка на территории РФ он не имеет, средства к существованию у него отсутствуют, в целях обеспечения в РФ общественного порядка, защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, охраны здоровья граждан и общественной безопасности, суд полагает необходимым применить в качестве наказания административный штраф с выдворением за пределы РФ.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие у ФИО1 близких родственников на территории РФ. Судья учитывает в качестве смягчающего вину ФИО1 обстоятельства то, что ранее он к административной ответственности не привлекался, отягчающие его ответственность обстоятельства отсутствуют, в связи с чем, считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку ФИО1 имеет действующий паспорт гражданина Украины, на территории Украины у него имеется семья, факт осуществления в отношении него репрессий со стороны властей Украины он отрицает, к нему возможно применить санкцию в виде выдворения за пределы РФ. Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 стабильных и легальных источников дохода на территории РФ, а также то, что на момент судебного заседания у него отсутствует самостоятельно приобретённый билет для выезда к месту его постоянного жительства на Украине, суд полагает необходимым его принудительное выдворение за пределы РФ путём помещения в специальный приемник до его выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Украины, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного выдворения.

Содержать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области по адресу: <адрес>.

Банковские реквизиты:

Получатель платежа:

УФК по Тверской области (МО МВД России «Кашинский»)

ИНН № КПП №

БИК №/ ОКТМО №

р/сч. №

в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь

КБК №

УИН: №

Разъяснить, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кесовогорский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья З.И.Магомедова