Решение № 2-1425/2024 2-1425/2024~М-642/2024 М-642/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-1425/2024

Дело № 2-1425/2024

22RS0015-01-2024-001155-73


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 2 мая 2024 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Козловой И.В.,

при секретаре Новиковой Л.Ю.,

с участием помощника прокурора Доневой В.И., представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Первомайского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, с учетом его уточнения, к ФИО1 о признании незаконным бездействия и возложении обязанности принять меры, направленные на ограничение доступа на земельные участки с установлением срока для исполнения указанных действий - в течение 5 месяцев с момента вступления решения в законную силу. В обоснование требований указано, что прокуратурой района по заявлению ФИО3 проведена проверка соблюдения требований законодательства, в том числе, в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, в ходе которой проведены осмотры земельных участков, расположенных в АДРЕС, принадлежащих ответчику. В ходе осмотра установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами НОМЕР имеется разрушенный фундамент. Для предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимся потенциальной угрозой для детей.

Представитель истца помощник прокурора Первомайского района Алтайского края Донева В.И. в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании иск признала, о чем представила письменное заявление.

Представитель третьего лица администрации Санниковского сельсовета Первомайского района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) ответчик вправе признать иск (ч. 1), суд не принимает признание иска ответчиком если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2).

Су полагает возможным приять признание иска ответчиком, так как это не нарушает права и законные интересы других лиц, а также ввиду следующего.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Приоритет охраны здоровья детей является основным принципом охраны здоровья согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" объектом технического регулирования являются здания и сооружения любого назначения, в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскание строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации, т.е. на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

Согласно ч. 1 ст. 37 указанного закона, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 17.05.2023 № 358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года», Российская Федерация признает детей важным этапом развития человека и исходит из необходимости создания безопасных условий для реализации прав и законных интересов ребенка, подготовки детей к полноценной жизни в обществе, защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Пунктом 19 указанной Стратегии установлено, что в целях предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимся потенциальной угрозой безопасности детей.

В силу <данные изъяты><данные изъяты> ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что собственником земельных участков с кадастровыми номерами 22:33:040504:18, 22:33:040504:13, 22:33:040504:16 является ответчик ФИО1 за которым зарегистрировано право единоличной собственности на указанные объекты недвижимости, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно акту осмотра от ДАТА был произведен визуальный осмотр территории мкр. Радужный в АДРЕС. По результатам осмотра установлено, что из-под снежного покрова были видны фундаменты, вокруг которых произрастают кустарники, просматривалась сухая трава. В связи с погодными условиями более детально обследовать территорию не представляется возможным.

Как предусмотрено п. 9.9.1 Правил благоустройства населенных пунктов муниципального образования Саннниковского сельсовета АДРЕС, утвержденных решением Совета депутатов Санниковского сельсовета Первомайского района Алтайского края от ДАТА НОМЕР, строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру плотным забором. В ограждениях должно быть минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами.

Строительные площадки должны иметь благоустроенную проезжую часть не менее 20 метров у каждого выезда с оборудованием для очистки колес. (п.9.9.2).

Согласно п. 9.9.3 указанных Правил организации и лица, производящие строительные работы, обязаны строительный мусор и другие отходы вывозить с площадок по мере накопления с тем, чтобы не позднее семи суток по окончании строительных работ площадки и дворы жилых домов были полностью очищены.

По результатам проверки в связи с выявленными нарушениями правил благоустройства администрацией Санниковского сельского совета Первомайского района Алтайского края ДАТА ФИО1 было направлено предписание об устранении нарушений в срок до ДАТА.

До настоящего времени предписание не исполнено ответчиком.

Данные обстоятельства подтверждаются фотографиями.

Каких-либо контраргументов с их доказательственным подтверждением суду стороной ответчика не представлено, напротив, стороной ответчика представлено заявление о признании иска ответчиком.

Исследовав указанные выше доказательства, суд установил, что указанные выше нарушения имеют место быть.

На момент вынесения решения установленные нарушения не устранены. Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств фактического устранения выявленных нарушений, факт наличия нарушений стороной ответчика не оспаривался, что также подтверждено стороной ответчика в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, исходя из указанных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что несвоевременное исполнение требований закона, возложенных на собственника объектов недвижимости, а также иных обязанностей, может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, в том числе возникновение пожара, гибель людей, в том числе несовершеннолетних и уничтожение имущества, что создаст угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, наличие реальной угрозы для лиц, не достигших в 18 летнего возраста, ввиду потенциальной опасности неогороженной территории, на которой осуществляется строительство, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство и обратить решение суда к немедленному исполнению в течение 5 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины за подачу иска, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования АДРЕС в сумме 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком.

Иск прокурора Первомайского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие и обязать ФИО1 (паспорт серия НОМЕР НОМЕР выдан ТП УФМС России по АДРЕС в АДРЕС ДАТА) ограничить доступ на земельные участки, расположенные на территории АДРЕС сельсовета АДРЕС, кадастровые номера: НОМЕР, путем установки ограждения по периметру.

Установить срок для совершения указанных действий - 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия НОМЕР НОМЕР выдан ТП УФМС России по АДРЕС в АДРЕС ДАТА) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования АДРЕС в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2024