Решение № 2-383/2020 2-383/2020~М-286/2020 М-286/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-383/2020

Гражданское дело № 2-383/2020

УИД <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 июля 2020 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сивец О.Г.,

при секретаре Казагашевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района Республики Хакасия к Администрации Бельтирского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия обратился в суд с иском к Администрации Бельтирского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, в котором просил обязать Администрацию Бельтирского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия о постановке на учет в качестве бесхозяйных вещей - объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <данные изъяты>:

- площадка сортировочная (кадастровый номер <данные изъяты>);

- здание быткорпуса (кадастровый номер <данные изъяты>);

- здание электростанции (кадастровый номер <данные изъяты>); гаражи (кадастровые номера <данные изъяты>);

- здание цеха антисептирования (кадастровый номер <данные изъяты>).

В ходе рассмотрения дела заместитель прокурора Аскизского района Республики Хакасия Гузик П.Г. поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в отзыве на исковое заявление, ответчиком неправильно истолкованы нормы земельного права (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик - Администрация Бельтирского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, третье лицо - МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел настоящее дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Собственниками данного имущества могут быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения (ст.ст. 213-215 ГК РФ).

Статья 225 ГК РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ собственника от права собственности является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности. При этом к действиям, свидетельствующим об отказе от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

В соответствии с п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (Приложение № 1 к настоящему Порядку) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Согласно п. 3 названного Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; несение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (п. 4 Порядка).

Судом установлено, что прокуратурой Аскизского района проведена проверка по обращению ФИО1 о непринятии органами местного самоуправления мер к сносу нежилых зданий, эксплуатация которых не осуществляется. Установлено, что на земельном участке, собственником которого является Российская Федерация, по адресу: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в неудовлетворительном техническом состоянии: площадка сортировочная (кадастровый номер <данные изъяты>), здание быткорпуса (кадастровый номер <данные изъяты>), здание электростанции (кадастровый номер <данные изъяты>), гаражи (кадастровые номера: <данные изъяты>), здание цеха антисептирования (кадастровый номер <данные изъяты>).

Площадка сортировочная и здание быткорпуса принадлежит на праве собственности ООО ФИО2, деятельность которого прекращена и юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Здание гаражей принадлежат на праве собственности ООО ФИО3, деятельность которого прекращена, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Здание электростанции принадлежит на праве собственности ООО ФИО4, деятельность которого прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Здание цеха антисептирования принадлежит на праве собственности ООО ФИО5, которое ДД.ММ.ГГГГ исключено из ЕГРЮЛ, как недействующее.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В ходе осмотра территории и зданий установлено, что вышеуказанные объекты недвижимости находятся в неудовлетворительном состоянии, имеют разрушения, длительное время не используются по назначению, доступ неопределенного круга лиц к ним неограничен.

Таким образом, меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе препятствующие несанкционированному доступу людей в здания, их собственниками не приняты, а исключение организаций из ЕГРЮЛ свидетельствует об утрате ими правового статуса юридического лица, и соответственно, о возможности распоряжаться имуществом.

Принимая во внимание, временной промежуток с момента прекращения деятельности юридических лиц, требования положений ст. 225 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик - Администрация Бельтирского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия обязана принять меры по постановке вышеуказанных объектов недвижимости в качестве бесхозяйного имущества, в связи с чем последней необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Разрешая требования прокурора о сроке, в течение которого вышеуказанная обязанность должна быть исполнена Администрацией Бельтирского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из системного толкования совокупности приведенных норм и разъяснений, учитывая характер обязанности, возложенной судом на ответчика, а также порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, суд приходит к выводу о том, что указанный в исковом заявлении срок в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является недостаточным для исполнения ответчиком данной обязанности, в связи с чем считает целесообразным установить такой срок в течение одного года с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать Администрацию Бельтирского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного имущества - объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу<данные изъяты>:

- площадка сортировочная (кадастровый номер <данные изъяты>);

- здание быткорпуса (кадастровый номер <данные изъяты>);

- здание электростанции (кадастровый номер <данные изъяты>); гаражи (кадастровые номера <данные изъяты>);

- здание цеха антисептирования (кадастровый номер <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2020.

Председательствующий: