Решение № 2А-122/2026 2А-122/2026~М-73/2026 А-122/2026 М-73/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-122/2026

Дело №а-122/2026

УИД 42RS0№-10


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Тяжинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Комаловой С.В.,

при секретаре Надыкто Н.В.,

с участием: прокурора Тяжинского района Кемеровской области – Кузбасса Матвеева К.О.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу ФИО1, действующей на основании доверенности № от 14.01.2026,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Тяжинский Тяжинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса

ДД.ММ.ГГГГ

административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО2 осужден по приговору Новокузнецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по <адрес> -Кузбассу по отбытии срока наказания.

Решением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в отделе МВД России по <адрес> на основании решения Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сменой постоянного места жительства, ФИО2 поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзорв Отделении МВД России по Тяжинскому муниципальному округу с заведением дела административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тяжинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрациях, митингах, массовых гуляниях; запрета посещения питейных заведений и мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тяжинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории <адрес> -Кузбасса; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике начальника ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Проживает с сожительницей и её несовершеннолетними детьми. Официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений различной степени тяжести. Неоднократно судим. Состоит на учете в Отделении МВД России по Тяжинскому муниципальному округу по категории «условно осужденный» и «административный надзор». Нарушает административные ограничения, установленные в отношении него судом. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КРФ об АП, ст. 20.21 КРФ об АП, ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП. В период административного надзора осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ. В Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу неоднократно поступали в отношении ФИО2 жалобы и заявления по факту семейно - бытовых скандалов.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 45 минут ФИО2, находясь в общественном месте - магазине «Селяночка» по <адрес> пгт.<адрес><адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, чем нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, за которое постановлением Тяжинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- в период времени с 22.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 06.00 часов ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отсутствовал по месту проживания - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ с 22 часов 45 минут до 23 часов ФИО2 отсутствовал по месту проживания - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ФИО2 не уплатил административный штраф, наложенный на негопостановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ, за административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП в размере 500 рублей в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 01 сутки;

- ФИО2 не уплатил административный штраф, наложенный на негопостановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ, за административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП в размере 500 рублей в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 01 сутки.

С учетом образа жизни и поведения ФИО2 и того, что в период административного надзора в отношении него устанавливались дополнительные административные ограничения, но ФИО2 должных выводов не делает, продолжает допускать нарушения административных ограничений, установленных в отношении него судом, а также в целях усиления контроля за поднадзорным лицом по месту его проживания и предотвращения совершения им других противоправных действий, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, ссылаясь на ст. 2, ч. 1, 2, 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 – 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что им действительно были совершены правонарушения, за что был подвергнут административному наказанию. Постановления о назначении административного наказания не обжаловал. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в ООО «Кузбассконсервмолоко» на должность железнодорожного рабочего с графиком работы: 6 рабочих дней, 1 выходной, с 08:00 до 17:00, возможны вызовы в вечернее время.

Выслушав представителя административного истца – Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение прокурора <адрес> Матвеев а К.О., полагавшего заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011).

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В соответствии с разъяснениями в абзаце 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Новокузнецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6 – 13). На основания постановления Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на принудительные работы сроком 1 год 1 месяц 11 дней с удержанием в доход государства 15%. Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 9 месяцев 5 дней (л.д. 37 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по <адрес> – Кузбассу по отбытии срока наказания (л.д. 37 оборот, 40). В настоящее время судимость у него не снята и не погашена (до ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора, о чем вынесено заключение (л.д. 18).

В связи со сменой места жительства, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу с заведением дела административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено заключение (л.д. 19).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предупрежден о возможности установления дополнительных ограничений с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, разъяснены права и обязанности поднадзорного (л.д. 20 - 27).

Решениями Тяжинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрациях, митингах, массовых гуляниях; запрета посещения питейных заведений и мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес> - Кузбасса; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15, 16 - 17).

Решения вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Постановлением Тяжинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, совершенного им ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 28).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенного им в период с 22.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 06.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 29).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, совершенного им ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 30).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, не уплатил административный штраф, наложенный на него постановлением 42 № от ДД.ММ.ГГГГ, за административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП в размере 500 рублей в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки (л.д. 31).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тяжинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, не уплатил административный штраф, наложенный на него постановлением 42 № от ДД.ММ.ГГГГ, за административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП в размере 500 рублей в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП, относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки (л.д. 32).

ФИО2 начальником ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений различной степени тяжести. Неоднократно судим. Нарушает административные ограничения, установленные в отношении него судом. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП, ст. 20.21 КРФ об АП, ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП. В период административного надзора осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ. В Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу неоднократно поступали в отношении ФИО2 жалобы и заявления по факту семейно - бытовых скандалов (л.д. 38).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, в том числе более двух раз в течение года за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

С учетом изложенного, исходя из государственных и общественных интересов, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него законопослушного поведения, суд считает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Тяжинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу п. <адрес>, административные ограничения, установленные решением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Тяжинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов;

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья подпись С.В. Комалова

Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.202