Решение № 2А-595/2017 2А-595/2017~МАТЕРИАЛ448/2017 МАТЕРИАЛ448/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-595/2017

Копия. Дело №/А-595/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года <адрес>

Себежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бурченкова К.К.,

при секретаре Матвеевой Л.Б.,

с участием помощника прокурора <адрес> Куделько В.Д.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО1,

осуждённого ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (посредством использования системы видеоконференц–связи) дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к освобождающемуся из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Дома отдыха <адрес>, имеющему намерение проживать после освобождения из мест лишения свободы по адресу: <адрес>, д. Ботово, мкр. <адрес>, об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к освобождающемуся из мест лишения свободы ФИО2, отбывающему наказание в ФКУ ИК-3, осуждённому по приговору Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по ст. 162 ч. 2 (2 эпизода) к 8 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи Судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по ч. 1ст. 119 и ч. 1 ст. 116 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год отменено. На основании ст. 70 УК РФ окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Себежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего заявления администрация ФКУ ИК-3 ссылается на то, что осуждённый ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. На оплачиваемых работах не трудоустроен, к труду относится отрицательно. Участия в работах по благоустройству территории ИУ в соответствии со ст. 106 УИК РФ, а также в кружковой работе не принимает. Воспитательные мероприятия не посещает. Самообразованием не занимается. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. По характеру дерзкий, наглый, грубый. Способен последовательно и уверенно отстаивать своё мнение среди других осужденных. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке с матерью и сестрой. За отбытую часть срока наказания допустил 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего на него налагались дисциплинарные взыскания в виде 10 водворений в ШИЗО, 17 устных выговоров, за 1 нарушение проведена беседа профилактического характера. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. В ходе проведения индивидуально-воспитательной работы данный осужденный на проводимые мероприятия воспитательного характера реагирует не всегда правильно, не стремится делать для себя делать должные выводы. В общении с представителями администрации ИУ не сдержан и груб.

Администрация исправительного учреждения считает, что административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> поддержал административное исковое заявление администрации учреждения в полном объёме и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Осужденный ФИО2 не возражал относительно установления в отношении него административного надзора, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как это может послужить препятствием в его трудовой деятельности.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым данное заявление администрации ФКУ ИК-3 удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ злостным нарушением осуждёнными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и др.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом непогашенную судимость по приговору Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях установлен рецидив преступлений. За период отбытия наказания в местах лишения свободы ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ДД.ММ.ГГГГ), содержится в строгих условиях отбывания наказания. Характеризуется отрицательно, за отбытую часть срока наказания допустил 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего на него налагались дисциплинарные взыскания в виде 10 водворений в ШИЗО, 17 устных выговоров, за 1 нарушение проведена беседа профилактического характера. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Решение о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловалось и не отменялось.

Таким образом, имеется, предусмотренное ст. 3 ч.1 п.1,2 и ст. 3 ч.3 п.1 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», основание для установления административного надзора в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы, а именно ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен рецидив преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 указанного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, которые совершались, по мимо прочего в состоянии алкогольного опьянения в ночное время, поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, отрицательные характеризующие данные личности ФИО2, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2, в соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 1 и ч. 3 п. 1 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением в отношении поднадзорного лица административных ограничений, предусмотренных п.п.1, 3, 5 части 1 ст. 4 этого же ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Суд не соглашается с доводами ФИО2 о невозможности установления ему запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как это может повалять на возможность его трудоустройства, ввиду того, что преступление им совершено в ночное время, а целью установления административного надзора является предупреждение совершения осужденными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает, что установление соответствующих ограничений является обязательной профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения им правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Кроме того, ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрен механизм исполнения избранных ФИО2 ограничений, в том числе, при решении вопросов о трудоустройстве.

Положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ и ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК–3 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Дома отдыха <адрес>, гражданина РФ, имеющего намерение проживать после освобождения из мест лишения свободы по адресу: <адрес>, д. Ботово, микрорайон, <адрес>, сроком на 3 года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать явкой 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения.

Федеральный судья: подпись

Копия верна.

Федеральный судья: К.К. Бурченков