Постановление № 5-244/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 5-244/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2024 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А.,

при секретаре Абрамовой О.Н.,

с участием представителя ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, гр. <данные изъяты> ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-244/2024 в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> близких родственников граждан РФ и проживающих на территории РФ не имеющей,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.06.2024г. № 000083 25 июня 2024 года в 23 часа 00 мин. при проведении выездной внеплановой проверки в отношении иностранных граждан, находящихся по адресу: <...> км автодороги Улан-Удэ — Кяхта, при проверке документов выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, № которая находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства. Гражданка ФИО2 въехала в Российскую Федерацию 22.01.2024г. в порядке, не требующем получения визы, через КПП «Кулунда» с целью «частная» на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Узбекской Республики об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Узбекской Республики, трудовой договор не заключала, патент отсутствует. ФИО2 встала на миграционный учет с 01.02.2024г. по 20.04.2024г. По окончанию срока пребывания, который истек 20.04.2024г., Гражданка ФИО2 территорию Российской Федерации не покинула, в органы исполнительной власти, осуществляющие правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции не обратилась, заявления по урегулированию своего правового положения в РФ не подавала. Гражданка ФИО2 обязана была выехать из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, то есть до 20.04.2024 года. Таким образом, с 21.04.2024 года гр. ФИО2 находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и является незаконно находящейся на территории Российской Федерации. Таким образом, в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока.

В судебном заседании гр. ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась.

Представитель ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, а именно, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Судом установлено, что в настоящее время документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у ФИО2 отсутствуют, следовательно, она, являясь иностранным гражданином, находится на территории Российской Федерации незаконно, о чем ей достоверно известно, тем самым уклоняется от выезда из РФ.

Вина гр. ФИО2 в совершении административного правонарушения, а равно обстоятельства его совершения, изложенные в соответствующем протоколе, подтверждаются исследованными материалами дела, в частности, указанным протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, данными как в ходе составления протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании, миграционной картой, иными материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновной, ее материальное положение (ч. 2 ст. 4.1 КРФоАП).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Длительность срока незаконного нахождения на территории РФ гр. ФИО2 составляет 1 месяц 27 дней.

Из сведений базы данных ГИСМУ следует, что в отношении ФИО2 с 26.01.2024г. по настоящее время установлен запрет на въезд в Российскую Федерацию на основании пп. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Так, указанная норма закона предусматривает, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации.

Факт неуплаты административного штрафа, в связи с чем гр-ке ФИО2 был установлен запрет на въезд в Российскую Федерацию, подтверждается пояснениями представителя ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району и самой ФИО2, из которых следует, что последняя в период прошлого пребывания в РФ привлекалась к административной ответственности пограничными органами с назначением административного штрафа в размере 300 рублей, который не оплатила, поскольку забыла о такой необходимости.

Принимая во внимание вышеизложенное, а равно факт установления в отношении гражданки ФИО4 запрета на въезд в Российскую Федерацию, свидетельствующий о пренебрежении ею установленными в стране пребывания законодательными требованиями, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с учетом отсутствия источника дохода и наличия на иждивении малолетнего ребенка, с выдворением за пределы РФ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, которые объективно препятствовали ФИО2 в установленном законом порядке продлить срок пребывания в РФ, оформить документы, дающие право дальнейшего пребывания в РФ, а равно покинуть территорию РФ в установленный срок, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной гражданку <данные изъяты> ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам. Наименование: Министерство внутренних дел по Республике Бурятия, Юридический адрес: 670000, Республика Бурятия, Улан-Удэ, ФИО5 дом №2А, корпус 2, ИНН/КПП: <***>/032601001, Казначейский счёт: 03100643000000010200, Лицевой счёт: <***>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ Г. УЛАН-УДЭ/ УФК по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ, БИК: 018142016, УИН: 18891039990056578584, Единый казначейский счет: 40102810545370000068, КБК:188 1 16 01181019000140, ОКТМО:81633000.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КРФоАП постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Бурятия.

Судья И.А. Тараева