Решение № 2-127/2017 2-127/2017~М-67/2017 М-67/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-127/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кошки

Самарской области 01 июня 2017 года

Кошкинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Малаховой Н.С., при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области об исправлении реестровой ошибки и установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области об исправлении реестровой ошибки и установлении местоположения границ земельного участка, мотивируя свои требования следующим.

На праве собственности ей принадлежит земельный участок, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м. В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, она обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 для проведения кадастровых работ, а именно, определения координат поворотных точек, описания и согласования границ, составления межевого плана земельного участка. Кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено пересечение с границами земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, постоянное (бессрочное) пользование, правообладатель - Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области было подано заявление о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости № и приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, по которому получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с пересечением границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), на основании справки выданной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кошкинского района Самарской области от 09.07.2002г № и постановления Главы администрации Кошкинского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением администрации муниципального района Кошкинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с чем, граница земельного участка с кадастровым номером № была сформирована ранее, чем граница земельного участка с кадастровым номером №, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях ГКН о границах земельных участков сторон.

Просит признать реестровую ошибку в местоположении части границы от точки 85 до точки 90 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Внести изменения в местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании дала пояснения аналогичные установочной части решения, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что на момент осуществления постановки Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области земельного участка с кадастровым номером №, сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО3 в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствовали. В связи с чем, Министерством не могло быть допущено реестровой ошибки. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении заявленных требований ФИО3 просил отказать.

Третье лицо - администрация муниципального района Кошкинский Самарской области в лице представителя ФИО7, действующей на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, решение оставила на усмотрение суда.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании пояснил, что им были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проведения кадастровых работы была выявлена реестровая ошибка в местоположении ранее установленной границы земельного участка с кадастровым номером №, которая выражается в пересечении границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно, часть границы от точки 85 до точки 90 земельного участка с кадастровым номером № пересекает часть границы от точки н8 до точки н9 земельного участка с кадастровым номером № и препятствуют проведению кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Допрошенный в качестве специалиста ФИО8 пояснил, что автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения в <адрес> построена в период 1980-81 и 93-94 годов. Постановлением Губернатора Самарской области от 04.06.1998 №138 «О сети автомобильных дорог общего пользования Самарской области», а впоследствии постановлением Правительства Самарской области от 09.08.2006 № 106 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области», вышеуказанная дорога отнесена к автомобильным дорогам общего пользования Самарской области. Земельный участок занимаемый автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения в <адрес> поставлен на государственный кадастровый учёт 13.12.2011г. с кадастровым номером № на основании постановления главы муниципального района Кошкинский Самарской области от 07.10.2011г. №. Приказом Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 15.06.2010г. № 37 «Об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области» автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения в <адрес> относится к IV технической категории. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса», ширина полосы отвода автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в <адрес> составляет 63 метра. В рамках кадастровых работ ООО «Терра» при выезде на местность выполняло геодезическую съёмку, в том числе смежных земельных участков по их фактически сложившимся на момент съёмки границам (заборам, зданиям, межам), выполнялось согласование местоположения границ земельного участка под автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения в <адрес>, в соответствии со ст.39 Закона «О государственном кадастре недвижимости» от 04.07.2007г. № 221-ФЗ, путём опубликования в печатном издании установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов - газете «Северные Нивы» от ДД.ММ.ГГГГ № (10091) извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка. Таким образом, границ земельного участка под автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения в <адрес> были согласованы и поставлены на государственный кадастровый учет.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает требования ФИО3 об исправлении реестровой ошибки и установлении местоположения границы земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.35, 36 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности, принадлежит земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м. (л.д.9).

В соответствии со свидетельством о заключении брака II-EP № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака ФИО2 присвоена фамилия ФИО11 (л.д.32).

В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 для проведения кадастровых работ, а именно, определения координат поворотных точек, описания и согласования границ, составления межевого плана земельного участка. Кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено пересечение с границами земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, постоянное (бессрочное) пользование, правообладатель: Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, на основании справки выданной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кошкинского района Самарской области от 09.07.2002г №144 и постановления Главы администрации Кошкинского района от 28.06.2002 года № 193 (л.д.20).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением администрации муниципального района Кошкинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21).

Таким образом, судом установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером № была сформирована ранее, чем граница земельного участка с кадастровым номером №.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 и Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области подписали акт согласования местоположения границ указанных земельных участков (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области было подано заявление о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости № и приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. После рассмотрения межевого плана ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области предоставила решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что для устранения причин приостановления необходимо: подать одновременно заявления о кадастровом учете изменений объекта недвижимости правообладателем земельного участка № и правообладателем земельного участка №, так как одновременно уточняется местоположение несмежных границ земельного участка №. Внести исправления в Постановление Главы муниципального района Кошкинский Самарской области от 07.10.2011г. № «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории», так как границы земельного участка с кадастровым номером № утверждены данным постановлением (л.д.67-68).

ФИО3 обратилась к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области с просьбой о внесении изменения в Постановление Главы муниципального района Кошкинский Самарской области от 07.10.2011г. № 524 «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории» и обратиться с заявлением о государственном кадастровом учёте. Однако ответчиком было сообщено, что в настоящее время отсутствует возможность подготовки схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, содержащей уточненные границы данного земельного участка, необходимой для внесения изменений в постановление главы муниципального района Кошкинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24, 63, 66).

Таким образом, в настоящий момент, согласно раздела «Чертеж земельных участков и их частей» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ часть границы от точки 85 до точки 90 земельного участка с кадастровым номером № пересекает часть границы от точки н8 до точки н9 земельного участка с кадастровым номером № и препятствуют проведению кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, координаты которых описаны кадастровым инженером.

В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности описание местоположения объекта недвижимости.

В силу ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч.10 ст.22 указанного закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд установил, что земельные участки сторон по отношению друг к другу являются смежными, их местоположение определено неверно, поскольку часть границы от точки 85 до точки 90 земельного участка с кадастровым номером № пересекает часть границы от точки н8 до точки н9 земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, фактическая конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не отличается от конфигурации, которая содержится в плане земельного участка, входящего в состав справки выданной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кошкинского района Самарской области, в частности значения дирекционных направлений и расстояний характерных точек границ земельного участка совпадают; фактическая площадь земельного участка, определенная с учетом, установленных в соответствии с законом требований, совпадает с площадью указанной в правоустанавливающих документах. Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 2500кв.м., площадь вычисленная по координатам, определенных методом спутниковых геодезических измерений от пунктов государственной геодезической сети, также составляет 2500 кв.м.; выявлено пересечение границ вышеуказанного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 63:24:0000000:482, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка с кадастровым номером № четко определяются на местности и представлены в виде металлического забора, деревянного забора и деревянных столбов и не относятся к границам земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «Под автомобильной дорогой общего пользования Кошки-Долиновка». Таким образом, в ЕГРН содержатся не достоверные сведения, в отношении части границ земельного участка с кадастровым номером №, отличающиеся от фактически сложившихся границ землепользователей. В данном случае допущена реестровая ошибка в местоположении части границ вышеуказанного земельного участка, которая возникла по причине неверного описания границ, определения координат поворотных точек и последующего составления на их основе межевого плана.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ГКН о границах земельных участков сторон.

В соответствии со ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что он уклонился от исправления реестровой ошибки путем внесения изменений в сведения о границах принадлежащего ему земельного участка. В связи с чем, в данном случае способом ее устранения, восстановления нарушенного права истца, будет являться исключение из ГКН сведений о координатах характерных точек границ данного земельного участка и восстановление сведений о границах земельного участка истца, исходя из фактических, отраженных в межевом плане, выполненном по поручению истца кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО4, ответчиком не оспаривался, не ставился вопрос о проведении судебной экспертизы.

В связи с чем, суд считает, что такое устранение реестровой ошибки не влечет нарушение прав ответчика – он, по-прежнему, остается собственником принадлежащего ему земельного участка, и в последующем он не лишен возможности уточнить границы своего участка в установленном законом порядке с учетом установленных судом смежных границ.

При таких обстоятельствах, учитывая закрепленную законом возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику объекта недвижимости, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области об исправлении реестровой ошибки и установлении местоположения границы земельного участка - удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в местоположении части границы от точки 85 до точки 90 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Внести изменения в местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером 63:24:0000000:482, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кошкинский районный суд Самарской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение является подлинником и отпечатано судьей в совещательной комнате.

Председательствующий Н.С.Малахова