Решение № 2А-2382/2018 2А-2382/2018 ~ М-1726/2018 М-1726/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-2382/2018

Дело № 2а-2382/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«21» мая 2018 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.

при секретаре Земсковой Ю.Д.

с участием:

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика Чистова А.И.

прокурора Петрова А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Владимирской области о продлении срока содержания гражданина <...> Чистова А.И. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Владимирской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания Чистова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р.<данные изъяты> на ### месяца до ДД.ММ.ГГГГ. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации Чистова А.И., уроженца Р.<данные изъяты> за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ответчик в настоящее время не имеет постоянного места жительства и может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 (по доверенности) поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Указал, что в настоящее время принимаются меры к исполнению принятого решения о депортации, из посольства Республики Белорусь сообщили, что свидетельство на возвращение в отношении Чистова А.И. готово, в связи с чем просил продлить срок содержания в специальном учреждении на 1 месяц.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения заявления.

Изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и их территориальными органами при осуществлении контроля за исполнением иностранными гражданами и лицами без гражданства таких решений устанавливается совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с п.п.11, 12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

Судом установлено, что Чистов А.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ Тверским районным судом <...> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ на срок ### года лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ «ИК-###» УФСИН России по Владимирской области, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания.

Распоряжением Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ###-рн признано нежелательным пребывание (проживание) гражданина Республики <данные изъяты> Чистова А.И. на территории Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации гражданина Республики <данные изъяты> Чистова А.И. за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое по настоящее время в установленном законом порядке не отменено.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. решением Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ. Чистов А.И. помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок три месяца - до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Срок содержания Чистова А.И. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области неоднократно продлевался, последний раз решением от ДД.ММ.ГГГГ. срок продлен до ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно ответу Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. ###, Чистов А.И. неоднократно подвергался дактилоскопической регистрации в различных подразделениях ОВД под установочными данными – Чистов А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Департамент по гражданству и миграции МВД Республики <данные изъяты> полагает целесообразным рассмотреть вопрос о возможности оформления Чистову А.И. свидетельства на возвращение в Р.<данные изъяты> по результатам проведения проверки его принадлежности к гражданству, для чего необходимо представить пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Владимирской области в адрес Консульского отдела Посольства Р.<данные изъяты> направлены документы для оформления Чистову А.И. свидетельства о возвращении в Р.<данные изъяты>

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ. на данное обращение Посольством р.<данные изъяты> в РФ УВМ УВМД России по Владимирской области предложено представить пакет документов, для чего требуется время.

ДД.ММ.ГГГГ. УВМ УМВД России по Владимирской области в адрес Посольства р.<данные изъяты> направлен комплект документов для оформления свидетельства на возвращение Чистова А.И. в р.<данные изъяты>, которое до настоящего времени не получено.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для помещения ответчика в специальное учреждение до настоящего времени не отпали (решение о депортации не отменено), учитывая необходимость обеспечения исполнения решения о депортации, отсутствие у ответчика документов, действительных для пересечения границы, суд считает возможным заявление УМВД России по Владимирской области удовлетворить частично и продлить срок содержания Чистова А.И. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на ### месяц – до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление УМВД России по Владимирской области удовлетворить частично.

Продлить срок содержания Чистова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, на срок ### месяц - до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк