Постановление № 5-930/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-930/2020

№ 5-930/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 24 сентября 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Кудряшова А.В., с участием представитель административного органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области представитель административного органа О.Б., составившей протокол об административном правонарушении, с участием представитель административного органа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, И.Н., М.С., действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя А.В., ..., проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель А.В. осуществляющий деятельность в пиццерии по адресу: <адрес> нарушение п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31; п. 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не обеспечил оборудование указанно предприятия общественного питания системой вытяжной вентиляции в соответствии с требованиями санитарного законодательства, что было выявлено в ходе проверки, проведенной главным специалистом- экспертом представитель административного органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> представитель административного органа О.Б, в период с 10 по 15 июля 2020 года.

представитель административного органа по <адрес> представитель административного органа О.Б.. составленный ею протокол поддержала, пояснила, что на момент судебного заседания указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения устранены.

представитель административного органа ИП А.В. в суде выявленные нарушения не оспаривали.

представитель административного органа И.Н. в суде пояснила, что в адрес ИП А.В. не поступал протокол о временном запрете деятельности, пиццерия продолжает свою работу и активно устраняет допущенные нарушения. В судебном заседании установлено, что временный запрет установлен не в помещении <адрес>, где осуществляет свою деятельность ИП А.В., а в помещении 2 этого же дома, которое не принадлежит ИП А.В.

представитель административного органа М.С. в суде пояснил, что индивидуальный предприниматель привлек подрядную организацию для устранения выявленных нарушений и в настоящий момент система вентиляции не создает неудобств жителям многоквартирного дома, представил документы: договор на выполнение работ, акт обследования, акт выполненных работ в системе приточно-вытяжной вентиляции, договор. Просил учесть что выявленные нарушения быстро устранены и назначить предпринимателю наказание в виде административного штрафа.

От индивидуального предпринимателя А.В. в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, которое удовлетворено судом.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно п. 1 ст. 23 Закона № 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно п.1 ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с п.2 ст.24 Закона № 52 –ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказания услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу п.3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31- устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.

Система вытяжной вентиляции организации, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В соответствии п. 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной, шахты вытяжных вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1м.

В ходе административного расследования, проведенного с участием главного специалиста-эксперта представитель административного органа О.Б., в присутствии представитель административного органа ИП А.В. произведен осмотр производственных, складских, санитарно-бытовых торговых помещений пиццерии, расположенной <адрес>

В ходе осмотра установлено, что в пиццерии, принадлежащей ИП А.В., осуществляется изготовление и реализация без употребления посетителями на месте роллов, пиццы, лапши. Пиццерия имеет торговый зал, горячий цех по изготовлению пиццы, складское помещение совмещенное с гардеробом персонала, санузел. Из помещения горячего цеха и санитарного узла оборудована вентиляция (на стенах и под потолком имеются вентиляционные решетки), оборудование печки для изготовления горячих роллов, электроплит и рисоварок оборудованы зонты вытяжной вентиляции. От печи по изготовлению горячих роллов вытяжная вентиляция выведена в оконный проем, выброс воздуха осуществляется под окнами жилых квартир со стороны магистрали проспекта Мира. Вытяжная вентиляция от оборудования горячего цеха выведена на стену дома со стороны двора под окна жилых квартир, воздуховодов выеденных на кровлю здания выше конька кровли на 1 метр не имеет.

Факт совершения административного правонарушения ИП А.В., кроме осмотра помещений пиццерии, также подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: обращением Н.П., проживающей в жилом доме, в котором осуществляется деятельность пиццерии, договором аренды от 01.11.2017, из которого следует, что помещение на первом этаже <адрес> арендует ИП А.В. для размещения специализированного магазина Суши-Good, выпиской из ЕГРИП, фотоматериалом.

Таким образом, в действиях ИП А.В. при осуществлении деятельности в пиццерии, расположенной в <адрес>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.

Выявленные нарушения создают угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, проживающих в жилом доме, где функционирует пиццерия, ставят под угрозу их здоровье, в связи с чем суд не усматривает оснований для применения к предпринимателю положений ст. 4.1.1. КоАП РФ и объявления ему предупреждения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

Смягчающими наказание обстоятельствами являются: признание вины представитель административного органа ИП А.В., принятие мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований; отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая характер правонарушения, указанные смягчающие обстоятельства, совершение правонарушения индивидуальным предпринимателем впервые, а также представленные суду сведения об устранении выявленных нарушений, суд считает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.5-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме ....

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней по реквизитам:

Расчетный счет <***>, УФК по Костромской области (Управление Роспотребнадзора по Костромской области), в банк получателя: Отделение Кострома г. Кострома, КПП 440101001, ИНН налогового органа 4401050824, ОКТМО 34701000, БИК 043469001, КБК 14111601061010004140. Идентификатор: 14104440000700036098.

Постановление может быть обжаловано в 10-суточный срок с момента получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: А.В. Кудряшова

Копия верна: судья -