Решение № 2-3469/2021 2-3469/2021~М-2666/2021 М-2666/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-3469/2021

<***>

Дело № 2-3469/2021

66RS0003-01-2021-002656-05

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Мотивированное заочное решение изготовлено 28.06.2021)

г. Екатеринбург 21 июня 2021 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Савельева Ю.В., при секретаре Сташковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Базис» о возложении обязанности организовать ликвидацию несанкционированного размещения отходов,

УСТАНОВИЛ:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Базис» о возложении обязанности организовать ликвидацию несанкционированного размещения отходов. В обоснование иска указано следующее.

Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном на территории Кировского района г. Екатеринбурга.

В ходе проведенной с привлечением специалистов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, ГКУ СО «ЦЭМиК» выездной проверки установлен факт несанкционированного размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером ***.

Так, на земельном участке с кадастровым номером *** выявлено несанкционированное размещение отходов на участках с ® географическими координатами: ***

На указанном земельном участке размещены: отходы строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов (код отхода по ФККО ***), лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (код отхода по ФККО ***), отходы (остатки) песчано-гравийной смеси при строительных, ремонтных работах (код отхода по ФККО ***).

Площадь указанного земельного участка составляет ~ 10 000 м2, часть земельного участка, на которой осуществляется несанкционированное размещение отходов, составляет не менее 6500 кв. м.

Надзорными мероприятиями установлено, что земельный участок с кадастровым номером *** находится в собственности ООО «Базис».

На основании изложенного, Свердловский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц проси суд обязать ООО «Базис» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать ликвидацию несанкционированного размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером ***.

Помощник прокурора Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила исковое заявление удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и дате судебного заседания, ходатайств об отложении не заявлено.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, поскольку ответчики были извещены о времени, месте и дате судебного заседания надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному разбирательству, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не представили доказательств об уважительности причины неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствии, своего представителя в судебное заседание не направляли, для проверки его доводов личного участия и дачи объяснений не требуется, для проверки доводов искового заявления требуется только оценка правильности применения норм права, со стороны ответчиков усматривается злоупотребление процессуальными правами, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд не признавал обязательной его явку в судебное заседание, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, его отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право прокурора обращаться в суд в защиту интересов неограниченного круга лиц установлено ст. 21, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Часть 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закрепляет право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды, предусмотрена ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за обеспечение благоприятной среды на соответствующей территории и обязанность их участия в деятельности по охране окружающей среды.

Наличие захламления земельных участков способно повлечь распространение пожаров, уничтожение флоры и фауны, иные тяжкие последствия, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

Статья 12 ГК РФ признает одним из способов защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Базис» о возложении обязанности организовать ликвидацию несанкционированного размещения отходов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Базис» о возложении обязанности организовать ликвидацию несанкционированного размещения отходов, удовлетворить.

Обязать ООО «Базис» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать ликвидацию несанкционированного размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером ***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<***>

<***>

Судья Савельев Ю.В.

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>