Постановление № 5-289/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 5-289/2017

5-289/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 июня 2017 г. г. Уфа

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

с участием представителя ООО «Элемент-Трейд» - ФИО4 (дов. от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя Башкортостанской таможни – ФИО3 (дов. от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ООО «Элемент-Трейд» (ИНН №, КПП 667401001, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 620076, <адрес>) по ст. 16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Элемент-Трейд» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

Представитель Башкортостанской таможни ФИО3 в судебном заседании доводы протокола об административном правонарушении поддержала, пояснила, что составленные документы по делу правомерны, соответствуют действительному положению дела.

Представитель ООО «Элемент-Трейд» ФИО4 вину во вменяемом правонарушении не признал, указав, что перчатка «полиэстер 100%» в составе набора, является, по сути, мочалкой и предназначена в качестве мочалки, изготовленной в форме перчатки, имеет одноименное название и, соответственно, не включен в перечень Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности».

Опрошенная в качестве эксперта ООО «Башкирский центр сертификации и экспертизы» ФИО5 и опрошенный в качестве специалиста ООО «Башкирский центр сертификации и экспертизы» ФИО6 указали, что на товар - перчатка согласно требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» необходима декларация о соответствии. Товар поименован именно перчаткой. Перчатка относится к продукции легкой промышленности (далее - продукция), на которую распространяется действие настоящего Технического регламента (- материалы текстильные; - одежда и изделия швейные и трикотажные).

Опрошенный в качестве специалиста главный государственный таможенный инспектор Башкортостанской таможни ФИО7 указал, что при классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации:

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС должностными лицами таможенных органов и участниками внешнеэкономической деятельности.

Согласно правилу 3Б следует, что

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство.

Ввиду того, что представленный набор основное название имеет косметические средства и средства для ухода за кожей, в соответствии с правилом 3б код ТНВЭД был присвоен 3304990000 - т.е. группа «Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра».

Суд, изучив и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, специалистов и эксперта, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на Башкортостанский таможенный пост (ЦЭД) Башкортостанской таможни была подана электронная декларация на товары (далее–ДТ) №, согласно которой в адрес ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД» (ИНН №, КПП №, ОГРН <***>, адрес: 620076, <адрес>) по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления поставлялись товары:

товар № –«подарочный набор для принятия ванн, в состав входит гель для душа120мл, лосьон для бритья 60мл., полотенце 100% полиэстер, всего 20004 наборов; подарочный набор артикул ВА12А12 в состав входит гель для душа 50мл., мочалка10 гр., бомбочка для ванны в форме 45 гр., упаковано в ванночку с цветным вкладышем, всего 13008 наборов; подарочный набор артикул-ВА14D15, в состав входит гель для душа 75 мл, лосьон для тела 75мл, скраб для тела 75 мл., всего 3000 наборов.» Производитель BONNY(ZHANGZHOU)DAILY COSMETICS CO.,LTD. Товарный знак: « LEVUARE». Код товара ТН ВЭД ЕАЭС 3401300000.

товар №-«подарочный набор для принятия ванн артикул BA12D34, в состав входит бомбочка для ванн в форме кекса 130гр., пара носков (100% полиэстер)с ленточкой, всего 20004 наборов. Производитель BONNY(ZHANGZHOU)DAILY COSMETICS CO.,LTD. Товарный знак: «LEVUARE». Код товара ТН ВЭД ЕАЭС 3307300000.

Товар №-«косметические средства и средства для ухода за кожей, не для детей, подарочный набор, артикул BA13L13,в состав входит крем для рук 50мл., пилочка для ногтей-1шт, перчатка (полиэстер 100%)-1 шт., всего 20004 наборов. Производитель BONNY(ZHANGZHOU)DAILY COSMETICS CO.,LTD. Товарный знак: « LEVUARE». Код товара ТН ВЭД ЕАЭС 3304990000.

ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД» к таможенному оформлению товара № была заявлена в гр.44 ДТ декларация о соответствии № ТС N RU Д-CN.АГ91.В.04968 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на основании технических регламентов Таможенного союза: ТР № «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»; ТР № «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» на товар «крем для рук, торговая марка «Правильное решение». Производителем по декларации о соответствии № ТС N RU Д-CN.АГ91.В.04968 от ДД.ММ.ГГГГ является – «BONNY(ZHANGZHOU)DAILY COSMETICS CO.,LTD».

В соответствии с требованиями технического регламента должны быть предоставлены и указаны в гр.44 ДТ декларации о соответствии и (или) сертификаты соответствия на все артикулы, входящие в состав подарочного набора. В результате документального контроля ДТ № было установлено, что на перчатку, входящую в состав подарочного набора по товару №, согласно требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» необходима декларация о соответствии. Так, согласно ответа ООО «Башкирский центр сертификации и экспертизы» (исх. 5/3-8/531 от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что указанный товар «перчатка» подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР №).

В связи с отсутствием декларации о соответствии на перчатку, входящую в состав подарочного набора по товару №, на момент регистрации ДТ № таможенным органом было принято решение об отказе в выпуске вышеуказанного товара.

Опрошенная в ходе административного расследования в качестве свидетеля ГГТИ Башкортостанского таможенного поста ФИО8 показала, что в ее должностные обязанности входит производство таможенных операций, таможенное оформление, таможенный контроль. ДТ 10401090/171116/0016799 регистрировала она и проводила таможенное оформление по ней тоже она. Декларантом по ДТ № выступало ООО «Элемент-Трейд», под товаром № по данной ДТ заявлен косметический набор - «косметические средства и средства для ухода за кожей, не для детей, подарочный набор, артикул BA13L13,в состав входит крем для рук 50мл., пилочка для ногтей-1шт, перчатка (полиэстер 100%)-1 шт., всего 20004 наборов. Производитель BONNY(ZHANGZHOU)DAILY COSMETICS CO.,LTD. Товарный знак: «LEVUARE». Согласно требованиям технического регламента должны быть предоставлены и указаны в гр.44 ДТ декларации о соответствии и (или) сертификаты соответствия на все артикулы, входящие в состав подарочного набора. В результате документального контроля по ДТ № было установлено, что на перчатку, входящую в состав подарочного набора по товару № не подтверждено соответствие товара требованиям технического регламента, в то время как на данный товар, согласно требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» необходима декларация о соответствии. Указанное обстоятельство подтверждается также ответом ООО «Башкирский центр сертификации и экспертизы» (исх. 5/3-8/531 от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с отсутствием декларации о соответствии на перчатку, входящую в состав подарочного набора по товару №, на момент регистрации ДТ № таможенным органом было принято решение об отказе в выпуске вышеуказанного товара.

Исходя из пункта 8 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) следует, что запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться ФИО1 таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, к которым в том числе относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

На основании пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 27.12.02 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении, в том числе условий запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 189 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Ввезенный товар - «перчатка», входящая в состав подарочного набора по товару № 3, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности».

Техническим регламентам Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 г. № 876 устанавливает единые обязательные для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности.

Техническим регламентом предусмотрено, что продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется и при условии, что она прошла подтверждение соответствия.

Соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством ЕАЭС или в соответствии с международными договорами РФ, является обязательным условием выпуска товаров для внутреннего потребления наряду с отсутствием нарушений таможенного законодательства, выполнением условий помещения товаров под избранную таможенную процедуру, уплатой таможенных пошлин, налогов или обеспечением их уплаты. Соблюдение указанных ограничений является необходимым условием для выпуска товаров и до подачи таможенной декларации (ст.197 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В силу пункта 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, таким образом, соответствующие административные правонарушения следует считать оконченными с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, содержащей такие сведения.

Исходя из анализа материалов дела, следует, что при декларировании товара, по ДТ № № 10401090/171116/0016799 не представлена декларация о соответствии на перчатку из полиэстера, входящую в состав подарочного набора по товару №3-«косметические средства и средства для ухода за кожей, не для детей, подарочный набор, артикул BA13L13,в состав входит крем для рук 50мл., пилочка для ногтей-1шт, перчатка (полиэстер 100%)-1 шт., всего 20004 наборов. Производитель BONNY(ZHANGZHOU)DAILY COSMETICS CO.,LTD. Товарный знак: « LEVUARE», что является несоблюдением запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством ЕАЭС.

Представитель по доверенности ООО «Элемент-Трейд» ФИО4 по делу об АП 10401000-57/2017 (исх. б/н от ДД.ММ.ГГГГ утверждает, что перчатка «полиэстер 100%» в составе набора является мочалкой и предназначена в качестве мочалки, изготовленной в форме перчатки, имеет одноименное название и не включен в перечень Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». В качестве подтверждения отсутствия необходимости ФИО1 разрешительных документов представлен принт-скрин экрана с перепиской ФИО9 и ФИО10

Вместе с тем, исходя из текста представленной переписки, не следует, что товар перчатка, входящая в состав подарочного набора по товару №, не подлежит подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза. Более того, согласно информации направленной ООО «Башкирский центр сертификации и экспертизы» (исх. 5/3-8/531 от ДД.ММ.ГГГГ), являющегося уполномоченным органом по сертификации и состоящем в реестре Федеральной службы по аккредитации, следует, что на товар - перчатку, входящую в состав подарочного набора по товару №, согласно требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» необходима декларация о соответствии.

В соответствии с контрактом № в адрес ООО «Элемент-Трейд» (л.д. 25-30) поступил товар, в том числе заявленный под номером 3 в ДТ №. Согласно дополнительному соглашению № (л.д.33) набор, заявленный в ДТ 10401090/171116/0016799, состоит из крема для рук, пилочки для ногтей и перчатки (полиэстер).

Товар поименован именно перчаткой, а не иным наименованием. В соответствии с указанным дополнительным соглашением в адрес ООО «Элемент-Трейд» также были поставлены наборы, в состав которых входили мочалки (спецификация л.д. 31), заявленный в ДТ под товаром № и указанные товары были поименованы мочалками, а никак иначе.

Согласно п.9.4 Контракта следует, что все приложения к контракту являются неотъемлемой частью контракта.

Указанные наименования товаров, входящих в состав задекларированных наборов, подтверждаются сведениями из дорожной ведомости (л.д. 34).

Кроме того, задекларированный набор имеет наименование – набор для ухода за кожей, в его состав входит из крема для рук, пилочки для ногтей и перчатки (полиэстер), в то время как остальные наборы носят наименования – «подарочный набор для принятия ванн», и имеют в своем составе гели для душа, и мочалки.

Таким образом, материалами дела не подтверждается что перчатка в составе набора, является мочалкой.

Представителем ООО «Элемент-Трейд» также не представлены доказательства, что перчатка, задекларированная в составе набора, является чем-то иным. Переписка, представленная представителем ООО «Элемент-Трейд» в качестве подтверждения отсутствия необходимости подтверждения безопасности товара -перчатка, не доказывает утверждения представителя ООО «Элемент-Трейд», в связи со следующим.

Невозможно идентифицировать, с кем осуществляется переписка, не представляется возможным идентифицировать товар, о котором идет речь с товаром, заявленным по ДТ10401090/171116/0016799, ввиду отсутствия ссылки на контракт. Данный скриншот не является официальным документом, подтверждающим отсутствие необходимости подтверждения безопасности декларируемого товара.

Также необходимо отметить, что в соответствии с Техническим регламентом ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» действия технического регламента распространяются на продукцию легкой промышленности, в том числе не только одежду, но и изделия из швейные и трикотажные.

В силу ч. 1 ст. 11 ТР ТС 017/2011 перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

Согласно ч. 2 ст. 11 ТР ТС 017/2011 для подтверждения соответствия продукцию необходимо идентифицировать.

Идентификацию продукции легкой промышленности проводит в том числе:

изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец (поставщик), декларирующий соответствие продукции легкой промышленности требованиям настоящего Технического регламента и выпускающий ее в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза;

орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) в целях подтверждения соответствия продукции легкой промышленности, подлежащей сертификации, требованиям настоящего Технического регламента.

Согласно контракту № 48/2016 продавец идентифицировал товар, который был поставлен ООО «Элемент-Трейд» в составе набора – как перчатку.

ООО «Башкирский центр сертификации и экспертизы» является уполномоченным органом по сертификации, состоящим в реестре Федеральной службы по аккредитации, и согласно положениям Технического регламента имеет полномочия по отнесению продукции легкой промышленности к области применения указанного Технического регламента. Исходя из направленной ООО «Башкирский центр сертификации и экспертизы» (исх. 5/3-8/531 от 06.12.16) информации, следует, что на товар - перчатка, входящую в состав подарочного набора по товару №3, согласно требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» необходима декларация о соответствии.

В связи с отсутствием декларации о соответствии на перчатку, входящую в состав подарочного набора по товару №, на момент регистрации ДТ № таможенным органом было принято решение об отказе в выпуске вышеуказанного товара.

ООО «Элемент-Трейд» впоследствии данный товар был задекларирован по ДТ 10401090/221116/0016974, товар № 3. В графе 31 ДТ (в дополнении к ДТ) товар описан как перчатка, трикотажная из химических волокон. К оформлению представлена декларация о соответствии № ТС N RU Д-CN.21.B.00424 (в графе 44 указан в качестве документа, подтверждающего безопасность).

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293 "О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления" в декларации о соответствии в поле 5 - сведения о продукции, указываются сведения о :

наименование и обозначение (в случаях, предусмотренных техническими регламентами Союза (техническими регламентами Таможенного союза) (далее - технические регламенты)) продукции и (или) иное условное обозначение, присвоенное изготовителем продукции (при наличии);

название продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами) (при наличии);

иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии);

наименование и обозначение документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);

наименование объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие). Для продукции серийного выпуска производится запись "серийный выпуск". Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия. Для партии продукции и единичного изделия указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции (в том числе ее размер) или единичное изделие;

Согласно декларации о соответствии ТС N RU Д-CN.21.B.00424 представленное изделие идентифицировано как изделием перчаточное: перчатка из пряжи и химических нитей. Указанные выводы и безопасность продукции и соответствие его требованиям Технического регламента сделаны на основании протокола испытаний, по результатам лабораторных исследований, измерений и соответственно выдана декларация о соответствии.

Таким образом, два уполномоченных органа по сертификации, состоящие в реестре Федеральной службы по аккредитации, и имеющие полномочия по отнесению продукции легкой промышленности к области применения указанного Технического регламента подтверждают, что товар, заявленный в ДТ, в составе набора является перчаточным изделием и относятся к продукции легкой промышленности, и подлежат к области применения Технического регламента «О безопасности продукции легкой промышленности».

Исходя из изложенного, нарушение Обществом требований Технического регламента подтверждается собранными по делу административным органом доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, объяснительной, актом таможенного досмотра, протоколами опросов, экспертным заключением и др.

Кроме того, согласно ст. 1, технического регламента "О БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКЦИИ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (ТР №)» установлено, что «настоящий Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности. Статьей 2 установлено, что к продукции легкой промышленности (далее - продукция), на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся:

- материалы текстильные;

- одежда и изделия швейные и трикотажные.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 октября 2013 г. N 228 « ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРОДУКЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ ПОДАЧА ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ СОПРОВОЖДАЕТСЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ ДОКУМЕНТА ОБ ОЦЕНКЕ (ПОДТВЕРЖДЕНИИ) СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА "О БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКЦИИ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (ТР ТС 017/2011)» в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР №) входят изделия перчаточные (перчатки,варежки,рукавицы и другие аналогичные изделия.

Таким образом, ООО «Элемент-Трейд» не соблюдены требования ст. 1,2,5 ТР ТС, так как данное изделие относятся к изделиям имеющие ограниченный контакт с кожей человека, и являющееся перчаточным изделием.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 в целях обеспечения единообразия толкования единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение). Согласно данному Положению ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации:

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС должностными лицами таможенных органов и участниками внешнеэкономической деятельности.

Согласно правилу 3Б следует, что

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство.

Ввиду того, что представленный набор основное название имеет косметические средства и средства для ухода за кожей, в соответствии с правилом 3б код ТНВЭД был присвоен 3304990000 - т.е. группа «Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра».

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследуемые материалы дела свидетельствуют о том, что указанное правонарушение не является следствием чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля ООО «Элемент-Трейд». Общество, занимающееся внешней экономической деятельностью, имело реальную возможность обеспечить соблюдение требований установлены таможенным законодательством в части соблюдения запретов и ограничений и соблюсти тем самым необходимую степень осмотрительности, однако своевременно не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению действующего законодательства.

ООО «Элемент-Трейд», осуществляя предпринимательскую, а также внешнеэкономическую деятельности, обязан был знать и соблюдать нормы таможенного законодательства, предвидеть вредные последствия своего бездействия, а также обеспечить выполнение всех зависящих от него мер по предотвращению правонарушения, при этом, объективных обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей, возложенных на него таможенным законодательством, не установлено.

Таким образом, в бездействии ООО «Элемент-Трейд», выразившимся в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, судом установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ,

Суд квалифицирует бездействие ООО «Элемент-Трейд» по ст. 16.3 КоАП РФ, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» (ИНН №, КПП 667401001, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 620076, <адрес>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Р. Курамшина

Реквизиты для оплаты штрафа

Взыскатель: Башкортостанская таможня. Адрес взыскателя: <...>, <...>, ИНН <***>.

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

Банк получателя - Операционный департамент Банка России <адрес> 701,

БИК 044501002

ОКТМО 45328000

СЧЕТ №

КОД Башкортостанской таможни 10401000 (для поля 107 платежного поручения)

Код бюджетной классификации: 15№

1
5

3
1

0
1

0
4

0
1

0
0

0
0

0
5

7
1

7
2

(уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа)

1
5

3
1

1
1

0
4

0
1

0
0

0
0

0
5

7
1

7
7

(уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек)