Постановление № 5-540/2017 от 16 июня 2017 г. по делу № 5-540/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июня 2017 года город Чапаевск Самарской области

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Герасимова О.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, <Данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

<Дата обезличена> в отношении ФИО3, являющегося гражданином Республики <Данные изъяты>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Протоколом об административном правонарушении ФИО3 вменяется следующее: <Дата обезличена> в 21 часов 45 минут в подъезде <Адрес обезличен> выявлен гражданин Республики <Данные изъяты> ФИО3, который в нарушении п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 г. № 1098-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с <Дата обезличена> временно пребывает в Самарской области в городе Чапаевске, до настоящего времени не встал на миграционный учет по месту пребывания.

В отношении ФИО3 мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания не применялась.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признал и по существу не оспаривал обстоятельства установленные материалами административного дела, пояснив, что является гражданином Республики <Данные изъяты>, проживает на территории <Адрес обезличен> вместе с престарелой матерью, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <Адрес обезличен>. Въехал на территорию РФ <Дата обезличена>, последний срок регистрации истек <Дата обезличена>, после чего он не покинул территорию РФ и продолжал проживать без регистрации и миграционного учета по месту пребывания, так как был занят и не успел. Суду пояснил, что в РФ по <Адрес обезличен>, проживает его престарелая мать, которая нуждается в постороннем уходе, а он проживает с гражданской супругой ФИО1 по <Адрес обезличен>. Просит не выдворять его за пределы РФ, так как вся его семья находится на территории РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, установил, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ доказана.

В соответствии с частью 1 стать 18.8 Ко АП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Согласно п.2 ч.2 ст20 указанного Закона учету по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 16 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, рапортом полицейского ОППСП О МВД России по г Чапаевску ФИО2, объяснениями ФИО3, справкой АС ЦБД УИГ («Мигран»), из которой следует, что ФИО3 с <Дата обезличена> был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <Адрес обезличен>, последний срок регистрации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Из ксерокопии паспорта ФИО3 следует, что он въехал на территорию РФ <Дата обезличена>.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения доказана, он с <Дата обезличена> года проживает на территории РФ и не выполнил обязательства по миграционному учёту на территории РФ.

При назначении вида и меры административного наказания суд, учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, который имеет семью на территории <Адрес обезличен>, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – раскаяние в совершении административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП ПФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа ГУ МВД России по Самарской области, О МВД России по г. Чапаевск код 622, расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Самара № 043601001, ИНН <***> КПП 631601001, ОКТМО 36750000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, назначение платежа: штраф, УИН 18880063176221371676.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чапаевского

городского суда Самарской области О.Ю. Герасимова