Решение № 2-965/2018 2-965/2018 ~ М-595/2018 М-595/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-965/2018

Дело №.

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Новожиловой А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жулиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Богородске Нижегородской области гражданское дело по иску Богородского городского прокурора, действующего в защиту РФ, муниципальных образований Богородского района и города Богородска к ФИО1, ФИО2, ООО «Спектр» об истребовании из чужого незаконного владения в государственную собственность земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о правах на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным выше иском, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной истцом проверки было выявлено нарушение требований законодательства о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № за ООО «Спектр». Регистрация права собственности была произведена на основании архивной выписке МКУ Богородского муниципального района Нижегородской области «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащей сведения о распоряжении Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «<данные изъяты>». Данным распоряжением ООО «Спектр» был отведен для строительства магазина смешанной торговли спорный земельный участок. ООО «Спектр» не проходило процедуру приобретения спорного земельного участка в администрации <адрес>, не имело право распоряжаться данным земельным участком. В последствии спорный земельный участок ООО «Спектр» был продан ФИО2, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.. ФИО2 спорный земельный участок отчужден ФИО1 на основании договора купли-продажи, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, у ООО «Спектр» право собственности на спорный земельный участок не возникло, к другим собственникам он не перешел. В связи с чем, просил суд:

- истребовать из чужого незаконного владения в государственную собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №,

- исключить из ЕГРН сведения о правах ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. х-х).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ООО «Спектр», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебным извещением, заказной корреспонденцией по всем имеющимся в распоряжении суда адресам: по месту регистрации и известному месту жительства с уведомлением неоднократно (л.д. х,х).

Судебное извещение, направленное в адрес ответчика ФИО2 возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д. х).

При указанных обстоятельствах суд согласия представителя истца полагает, что ответчики были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Помощник Богородского городского прокурора Арцыбашев М.В., в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представители третьих лиц администрации города Богородска Нижегородской области ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, администрации Богородского муниципального района Нижегородской области ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований истца не возражали.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Богородского муниципального района <адрес> С.А.А. обратился в Богородскую городскую прокуратуру с письмом о проведении проверки законности возникновения права собственности на земельный участок, площадью х га, расположенный во <адрес>, отведенного ИЧП «Спектр», а также передачи другим лицам, что подтверждается текстом письма (л.д. х-х).

В ходе проведенной Богородской городской прокуратурой проверки было установлено, нарушение требований законодательства о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № за ООО «Спектр».

Из копии материалов регистрационного дела, предоставленного Управлением Росреестра по <адрес> следует, что регистрация права собственности на спорный земельный участок за ООО «Спектр» была произведена на основании архивной выписке МКУ Богородского муниципального района <адрес> «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. №, содержащей сведения о распоряжении Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «<данные изъяты>», что подтверждается копией архивной выписки (л.д. х).

Из текста архивной выписки МКУ Богородского муниципального района <адрес> «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что спорный земельный участок ООО «Спектр» был отведен для строительства магазина смешанной торговли.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Спектр» и ФИО2 был заключен договор купли- продажи спорного земельного участка, по условиям которого ООО «Спекр» продал ФИО2 земельный участок, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, кадастровый №, общей площадью х кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, без расположения на нем объектов недвижимости, что подтверждается копией договора купли-продажи (л.д. х-х), копией акта приема-передачи (л.д. х).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, по условиям которого ФИО2 продал ФИО1 земельный участок, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, кадастровый №, общей площадью х кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, без расположения на нем объектов недвижимости, что подтверждается копией договора купли-продажи (л.д. х-х).

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 ст. 17, Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с пунктом 3 ст. 113 Земельного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) (ред. от 24.12.1993) землеустройство предусматривает: составление проектов образований новых и упорядочения существующих землевладений и землепользований с устранением неудобств в расположении земель, отвод земельных участков в натуре, подготовку документов, удостоверяющих право владения и пользования землей.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) (ред. от 24.12.1993) при покупке всего земельного участка или его части в собственность решение Совета народных депутатов является основанием для заключения договора в нотариальном порядке. Заключенный договор и документы об оплате стоимости земельного участка служат основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего право собственности на землю.

В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) (ред. от 24.12.1993) право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик.

Согласно ст. 32 Земельного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) (ред. от 24.12.1993) приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

Таким образом, действующим на момент принятия решения об отводе спорного земельного участка ООО «Спектр» законодательством предусмотрен отвод земельного участка в натуре как одна из стадий оформления права владения или пользования землей.

Из материалов дела следует, что на данном земельном участке каких-либо объектов недвижимости не имеется, прав собственности у ООО «Спектр» на данный земельный участок не возникло, следовательно он не мог быть передан по договору купли-продажи другим лицам, в то время как данный участок был передан в собственность по договору купли-продажи ФИО2, впоследствии ответчику ФИО1 В связи с тем, что право собственности у ООО «Спектр» не возникло, то и к ФИО2, и ФИО1, оно не перешло.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

Орган местного самоуправления поселения( администрации города Богородска), данный земельный участок никому в собственность не предоставлял.

В следствии регистрации права собственности на земельный участок, при отсутствии т права собственности у ООО «Спектр», нарушены права и охраняемые интересы Российской Федерации, муниципальных образований Богородский район и города Богородск.

В соответствии с ч.1 ст. ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субьектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.2 ст. 168 ГК РФ, сделка нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы, либо права и охраняемые законов интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч.1 и 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать, то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество было утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражений ответчика, о том, что он является добросовестным приобретателем.

Ответчики, не явившиеся в судебное заседание, возражений по существу иска, которые бы могли быть предметом судебной проверки, не предствили.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок был отведен ООО «Спектр» для строительства магазина смешанной торговли, в собственность не передавался, регистрация права собственности на спорный земельный участок проведена в нарушение требований законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Богородского городского прокурора, действующего в защиту РФ, муниципальных образований Богородского района и города Богородска к ФИО1, ФИО2, ООО «Спектр» об истребовании из чужого незаконного владения в государственную собственность земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о правах на земельный участок, удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения в государственную собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение является основанием для исключения из ЕГРН сведения о правах ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Ответчики вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда через Богородский городской суд Нижегородской области течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Новожилова