Решение № 2А-68/2026 2А-68/2026~М-33/2026 М-33/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2А-68/2026

Дело № 2а-68/2026УИД 41RS0009-01-2026-000058-38

строка 3.203


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Камчатск Камчатского края 24 апреля 2026 года

Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Пустобаевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ерофеевской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогам,

установил:

административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее по тексту – УФНС по Камчатскому краю, Управление) обратился в суд с указанным административным иском к ФИО1, указав в его обоснование, что Управление, осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах установило факт неуплаты административным ответчиком в бюджет пени по налогам в размере 14 519,07 руб. за период с 23.12.2024 по 15.07.2025. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете (ЕНС) с 01.01.2023 осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП). С 01.01.2023 производится единое начисление пени по плательщику на сумму непогашенного обязательства ЕНС, для этого предусмотрен один КБК без привязки к конкретному налогу. В связи с чем, ФИО1 начислены пени в размере 14 519,97 руб. за период с 23.12.2024 по 15.07.2025. В связи с неисполнением обязанности по уплате налоговых санкций, Управление выставило административному ответчику требование об уплате задолженности №470 от 10.05.2023. В связи с не исполнением требования, Управлением принято решение от 14.09.2023 №1702 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика, которое также направлено ответчику через личный кабинет налогоплательщика. Управление обратилось к мировому судье судебного участка №32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ №2а-1641/202, впоследствии отмененный 01.12.2025 в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по налогам в размере 14 519 рублей 97 копеек за период с 23.12.2024 по 15.07.2025.

Представитель административного истца участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.57,71).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменных возражениях указал, что не согласен с административным иском, так как 22.12.2025 оплатил сумму 11081 руб., указанную в налоговом уведомлении №205488233 от 08.08.2025, о чем представил копию налогового уведомления №205488233 от 05.08.2025 и копию чека от 22.12.2025 об оплате 11081,00 рублей по УИН № (л.д.55,65,66).

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, административное дело №2а-2-159/2025, административные дела мирового судьи (приказные производства) №2а-650/2024, №2а-1717/2024, №2а-318/2025, №2а-1641/2025, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан – налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также в пункте 1 статьи 3, подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ).

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 ("Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет"), согласно пункту 1 которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).

Согласно пп. 1 пункта 7 статьи 1 Федерального закона N 263-ФЗ - при определении размера совокупной обязанности не учитываются: суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными.

В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2 статьи 362 НК РФ).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 403 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 288 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании, налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление №205488233 от 08.08.2025 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2024 в общем размере 11 081 рубль, со сроком уплаты до 02.12.2025.

Право собственности на указанные объекты налогообложения подтверждены на основании данных регистрирующих органов.

Административному ответчику налоговым органом выставлено требование №410 от 10.05.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 22 365,78 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 240,75 руб., по земельному налогу в сумме 411,36 руб., штрафов на налоговые правонарушения в сумме 1 500,00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 в сумме 90 034,60 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 в сумме 23 190,89 руб., со сроком уплаты до 08.06.2023 (л.д.12).

Указанное требование получено административным ответчиком в личном кабинете налогоплательщика 19.05.2023 (л.д.13).

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам направлено мировому судье 20.10.2025.

Мировым судьей судебного участка №32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края 05.11.2025 вынесен судебный приказ №2а-1641/2025 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Камчатскому краю пени за период с 23.12.2024 по 15.07.2025 в размере 14519,97 руб.

В связи с поступившими от должника возражениями, судебный приказ отменен определением от 01.12.2025.

В Усть-Камчатский районный суд Камчатского края с настоящим административным исковым налоговый орган обратился 19.02.2026, то есть в пределах установленного шестимесячного срока.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

До рассмотрения дела по существу (31.03.2026) ФИО1 представлен чек по операции об уплате налога на сумму 11 081,00 рублей по УИН № который является уникальным идентификатором начислений за 2024 год ФИО1, согласно расчету транспортного налога по налоговому уведомлению №205488233 от 08.08.2025 со срок исполнения до 02.12.2025.

Суд принимает данный платежный документ в качестве доказательства отсутствия у налогоплательщика задолженности по транспортному налогу за 2024 год, поскольку ФИО1 произведена оплата по транспортному налогу за 2024 год 22.12.2025 в установленные налоговым законодательством срок, вместе с тем, согласно письменному мнению представителя истца по доверенности, указанная сумма была распределена в счет погашения задолженности по страховым взносам начисленных за 2022 год (л.д.71).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Платеж по транспортному налогу, совершен ФИО1 22.12.2025, следовательно, принадлежность данной суммы, перечисленной и признаваемой в качестве единого налогового платежа, подлежала определению налоговым органом на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением последовательности, установленной пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом указанные платежи распределены по правилам подпункта 3 пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в счет погашения более ранней задолженности по налогам, вместе с тем указанная задолженность не должна была учитываться при определении размера совокупной обязанности в силу пп. 1 п. 7 ст. 1 Федерального закона N 263-ФЗ.

Таким образом, произведенная ФИО1 22.12.2025 оплата налогового платежа по транспортному налогу в размере 11081,00 рублей подлежала направлению на погашение задолженности по транспортному налогу за 2024 год, поскольку указанная сумма уплачена по определенному в уведомлении УИН, в связи с чем судом признается необоснованным распределение уплаченных денежных средств в счет погашения задолженности по иным налогам за более ранние периоды (2022 год).

Разрешая требование налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за период с 23.12.2024 по 15.07.2025 в размере 14519,97 руб., суд приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению, принимая во внимание, что решением Усть-Камчатского районного суда от 25.12.2025 по административному делу №2а-2-159/2025 УФНС России по Камчатскому краю отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 пени в размере в размере 23 735 рублей 73 копейки за период с 13.04.2024 по 23.12.2024, в связи с пропуском налоговым органом срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по требованию №470 от 10.05.2023.

Пени в размере 14 557,06 руб., а не 14 519,97 руб., как указывает административный истец, с расчетом которого суд не может согласиться, начислены на задолженность в размере 135 370,09 рублей, указанную в требовании №470 от 10.05.2023, что подтверждается расчетом сумм пени (л.д.07,08,09).

Так из материалов административного дела мирового судьи №2а-650/2024 усматривается, что УФНС России по Камчатскому краю первоначально обратилось с заявлением о взыскании задолженности за 2022 год в размере 15233,94 руб., в том числе по налогам в сумме - 10 735,00 руб. и пени в сумме 4498,93 руб. на основании требования №470 от 10 мая 2023 года со сроком уплаты 08.06.2023, только 04.06.2024, т.е. спустя почти 12 месяцев с момента окончания сроки исполнения требования, то есть с пропуском срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа (дело №2а-650/2024).

Срок для обращения к мировому судье о взыскании указанной задолженности налоговым органом пропущен, в связи с чем, пени в размере 14 557,06 руб., а согласно настоящим исковым требованиям в размере 14 519,97 руб., взысканию с ФИО1 не подлежит.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения настоящего административного дела административный ответчик задолженности перед УФНС России по Камчатскому краю по транспортному налогу за 2024 год в размере 11081 рублей, не имеет, и срок для взыскания задолженности по пени, начисленной на суммы задолженности начиная с 2022 года, пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с чем, настоящие требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогам в размере 14 519 рублей 97 копеек за период с 23.12.2024 по 15.07.2025– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.С. Пустобаева