Решение № 2-1719/2026 2-1719/2026(2-6647/2025;)~М-4375/2025 2-6647/2025 М-4375/2025 от 24 марта 2026 г. по делу № 2-1719/2026

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «25» марта 2026 года

Адлерский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела управления Роспотребнадзора по КК в городе-курорте Сочи к ООО «Будь Здоров» о понуждении общества совершать действия по соблюдению санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по КК в городе-курорте Сочи обратился в Адлерский районный суд <адрес> с иском к ООО «Будь Здоров» о понуждении общества совершать действия по соблюдению санитарного законодательства.

Просит признать незаконным (противоправным) бездействие ООО «Будь здоров», в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать в соответствии с действующим законодательством ООО «Будь здоров», расположенное по адресу: 354340, <адрес>, город -курорт Сочи, <адрес>, помещ. 1., в полном объеме выполнить требования:

- ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) своевременно и в полном объеме проводить предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия в отношении больных инфекционными заболеваниями.

- п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» - представлять экстренные извещения о каждом случае инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания);

- п. 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике тактике инфекционных болезней», - в течение 12 часов представлять новое экстренное извещение на пациента, диагноз которого был изменен или уточнен, с. указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления. больного (независимо от места его постоянного пребывания).

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил в заявлении рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Будь Здоров» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщены.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив заявление, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Территориального отдела управления Роспотребнадзора по КК в городе-курорте Сочи к ООО «Будь Здоров» о понуждении общества совершать действия по соблюдению санитарного законодательства, надлежит удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе- курорте Сочи является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по <адрес> согласно Положению, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации (п. 24, п. 27 СанПиН 3.3686-21), экстренное извещение на каждый случай инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни передается медицинскими работниками в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания). Несвоевременность передачи экстренных извещений служит причиной невозможности проведения противоэпидемических мероприятий в полном объеме и в установленные санитарным законодательством сроки, что может послужить причиной возникновения вспышек инфекционных болезней.

При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля(надзора) при рассмотрении информации, полученной из Сочинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ N 23-20-30/исх-1756-2025 установлено, что в период с от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Будь здоров» несвоевременно передано 1 экстренное извещение на случай инфекционного заболевания со сроком задержки от 2 до 3 дней, № от ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения и установления диагноза ДД.ММ.ГГГГ).

Что является нарушением обязательных требований: п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 24, 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данному факту в соответствии с ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» в отношении ООО «Будь здоров», заместителем руководителя Управления <адрес> ФИО3 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований учётный № от ДД.ММ.ГГГГ. Контролируемое лицо ООО «Будь здоров», уведомлено о вынесении предостережения надлежащим образом: в соответствии со статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», уведомление размещено в личном кабинете контролируемого лица через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) при рассмотрении информаций, полученных из Сочинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/исх-2097- 2025, от ДД.ММ.ГГГГ №/исх-2340-2025, было повторно установлена несвоевременность передачи 4 экстренных извещений на случаи инфекционных заболеваний со сроком задержки более 2 дней, ООО «Будь здоров», в период с ДД.ММ.ГГГГ по 20.07.2025г. несвоевременно передано 4 экстренных извещения, № от 02.07.2025 (дата обращения и установления диагноза ДД.ММ.ГГГГ), № о ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения и установления диагноза ДД.ММ.ГГГГ) № от 16.07.2025 (дата обращения и установления диагноза ДД.ММ.ГГГГ), № от 14.07.2025 (дата обращения и установления диагноза ДД.ММ.ГГГГ).

ООО «Будь здоров» повторно допустило нарушения следующих обязательных требований: п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 24, 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данному факту в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» ООО «Будь здоров», заместителем руководителя Управления <адрес> ФИО3 повторно было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований учетный № от ДД.ММ.ГГГГ Контролируемое лицо ООО «Будь здоров», уведомлено о вынесении предостережения надлежащим образом: в соответствии со статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», уведомление размещено в личном кабинете контролируемого лица через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон): «Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц». Согласно ст. 11 Закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ч. 1 ст. 29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия в отношении больных инфекционными заболеваниями. Согласно ст. 8 Федерального закона граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека. К факторам среды обитания относятся биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений. Таким образом, несоблюдение санитарного законодательства оказывает негативное воздействие на среду обитания человека.

В соответствии с гл. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи и др.

В соответствии с гл. 2 ст. 5 настоящего закона приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуются путем установления требований к размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм в медицинских учреждениях. Согласно ст. 9 гл. 2 настоящего закона органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 41 Конституции в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной системы здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, экологическому и санитарно- эпидемиологическому благополучию.

Бездействие ООО «Будь здоров», по выполнению вышеуказанных требований законодательства нарушает права граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие, как на одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст. 42 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд, исследовав материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований вышеприведенных норм права, приходит к выводу о том, исковые требования Территориального отдела управления Роспотребнадзора по КК в городе-курорте Сочи к ООО «Будь Здоров» о понуждении общества совершать действия по соблюдению санитарного законодательства надлежит удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-239 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным (противоправным) бездействие ООО «Будь здоров», в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать в соответствии с действующим законодательством ООО «Будь здоров», расположенное по адресу: 354340, <адрес>, город -курорт Сочи, <адрес>, помещ. 1., в полном объеме выполнить требования:

- ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) своевременно и в полном объеме проводить предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия в отношении больных инфекционными заболеваниями.

- п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» - представлять экстренные извещения о каждом случае инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания);

- п. 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике тактике инфекционных болезней», - в течение 12 часов представлять новое экстренное извещение на пациента, диагноз которого был изменен или уточнен, с. указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления. больного (независимо от места его постоянного пребывания).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна: судья- секретарь-