Решение № 2А-3774/2024 2А-3774/2024~М-3167/2024 М-3167/2024 от 25 августа 2024 г. по делу № 2А-3774/2024

Дело № 2а-3774/2024

УИД 59RS0011-01-2024-004935-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники Пермский край 26 августа 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Корякина М.В.,

при секретаре судебного заседания Шваревой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края административное дело по административному иску ООО ПКО «ЦДУ Инвест» к административным ответчикам отделу судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ....., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... ФИО6, врио начальника отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... ФИО2, ГУФССП России по ..... о признании незаконным бездействия должностных лиц, о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

административный истец ООО ПКО «ЦДУ Инвест» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия должностных лиц, о возложении обязанности. В обоснование административных исковых требований указано, что ..... в ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... на принудительное исполнение направлен исполнительный документ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № Березниковского судебного района ..... о взыскании с ФИО5 задолженности в пользу ООО ПКО «ЦДУ Инвест». Получено отделом ....., однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Просит признать незаконным бездействия отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ....., выразившееся в нерассмотрении заявления взыскателя и невозбуждении исполнительного производства; обязать отдел судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... возбудить исполнительное производство по делу №; в случае утраты исполнительного документа обязать начальника отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... направить в адрес административного истца справку о выдаче дубликата.

Определением Березниковского городского суда пермского края от ..... к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... ФИО6

На основании протокольного определения от ..... к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена врио начальника отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... ФИО2

Представитель административного истца ООО ПКО «ЦДУ Инвест» ФИО3 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... ФИО6, врио начальника отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... ФИО2, представитель отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ....., ГУФССП России по ....., заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным, учитывая положения части 2 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их присутствие в судебном заседании судом не признано необходимым, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлялось, что не является препятствием к разрешению поставленного вопроса по существу, при этом суд учитывает краткие сроки рассмотрения дел данной категории, а также, что информация по рассматриваемому делу является общедоступной на официальном сайте суда, то есть стороны должны пользоваться своими правами добросовестно.

Исследовав материалы дела, судебный приказ №, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 7, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.Согласно ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 2 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с названным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ..... мировым судьей судебного участка №2 Березниковского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ по делу № о взыскании задолженности по договору потребительского займа с ФИО5 в пользу ООО ПКО «ЦДУ Инвест».

Согласно справки врио заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО6 от ..... установлено, что судебный приказ по делу № о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ООО ПКО «ЦДУ Инвест» в ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по Пермскому краю не поступал (л.д.27).

По запросу суда о предоставлении сведений о направлении в адрес ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ....., административным истцом был предоставлен реестр почтовых отправлений № от ......

Вместе с тем, данный реестр не содержит сведений о направлении в ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... судебного приказа делу № (не приложена опись документов, находящихся в конверте).

Так как исполнительный документ не поступал в адрес ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ....., судебный пристав-исполнитель не имел возможности принять процессуальное решение о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. Поэтому в удовлетворении административного иска ООО ПКО «ЦДУ Инвест» следует отказать в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 12 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (ч. 2 ст. 430 ГПК РФ).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца, а также бездействия должностных лиц отдела не установлено.

Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Для удовлетворения требований административного истца необходимая совокупность условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, судом не установлена.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ООО ПКО «ЦДУ Инвест» к административным ответчикам отделу судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ....., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... ФИО6, врио начальника отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... ФИО2, ГУФССП России по ..... о признании незаконным бездействия должностных лиц, о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (28.08.2024).

Судья подпись М. В. Корякин

Копия верна.

Судья М. В. Корякин