Решение № 12-17/2023 12-292/2022 от 5 мая 2023 г. по делу № 12-17/2023

Дело №12-17/2023


Р Е Ш Е Н И Е

05 мая 2023 года город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия И.С.Леккерева, при секретаре О.В.Альмададха, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуООО «Кареллестех» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от хх.хх.хх г. о привлеченииООО «Кареллестех» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установила:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от хх.хх.хх г. «Кареллестех» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Общество с постановлением не согласно, в жалобе на постановление заявитель указывает, что согласно сведений операторов государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» по состоянию на хх.хх.хх г. остаток денежных средств на счете Общества в системе взимания платы с автомобилей, имеющих максимальную разрешенную массу свыше 12 тонн, составлял 25911 руб. Путевым листом грузового автомобиля от хх.хх.хх г. подтверждается, что автомобиль прошел по маршруту, в который включен участок автомобильной федеральной дороги, и преодолел 536 км. Соответственно, плата за пройденный маршрут не превышала 1361,44 руб. При наличии большей суммы на счете Общества в системе взимания платы с автомобилей «Платон», у Общества не было намерений и необходимости допускать движение транспортного средства при выключенном закрепленном устройстве. Также заявитель указывает на то, что закрепленное бортовое устройство было в исправном состоянии, возможность внезапного отключения устройства исключена. Кроме того, в приложенном к оспариваемому постановлению фотоматериале содержатся сведения только о времени и месте фиксации движения автомобиля, собственником которого является ООО «Кареллестех». Доказательств несоблюдения собственником автомобиля требований закона о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в материалах дела не содержится. Также, заявитель указывает на расхождения в указании реквизитов свидетельства о поверке специального технического средства, обозначенных в оспариваемом постановлении и в фотоматериале.

Представитель заявителя ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Судья, заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 годаN 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ в числе прочего определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, хх.хх.хх г. на ... автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-21 "Кола" транспортное средство марки "...", государственный регистрационный знак №, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ООО "Кареллестех", в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ допустило движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством СМК №, работающим в автоматическом режиме, поверка которого действительна до хх.хх.хх г..

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства

Согласно информации, предоставленной хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. ООО «РТИТС» на запросы суда, на момент фиксации хх.хх.хх г. на ... автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-21 "Кола" бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, отсрочка по внесению платы не предоставлялась.

Также по указанному бортовому устройству начисления платы (списание денежных средств с расчетной записи) за движение указанного транспортного средства в период со хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. отсутствуют, что подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения транспортного средства) в указанный период, который отражает пройденный транспортным средством путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовомустройстве. Начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете.

Таким образом, по мнению суда, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1КоАП РФ и должностным лицом административного органа сделан обоснованный вывод о наличии в деянии ООО "Кареллестех" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях названного КоАП РФ, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, ссылки заявителя в жалобе на то, что в момент совершения административного правонарушения бортовое устройство работало в штатном режиме, являются несостоятельными. Представленные в материалы дела сведения о наличии денежных средств на счете Общества и детализация операций по расчетной записи не опровергает выводы должностного лица административного органа. Напротив, детализация операций по расчетной записи согласуется с ответами ООО «РТИТС» на запросы суда. Иные доводы жалобы также не нашли своего подтверждения в материалах дела.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы заявителя, поскольку обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь требованиями ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л а:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от хх.хх.хх г. о привлеченииООО «Кареллестех» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Прионежский районный суд.

Судья И.С.Леккерева