Решение № 2А-655/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-655/2017

Дело № 2а-655/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Кононова С.С.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Хакасия обратилась в суд с административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 24.09.2004, прекратила деятельность 11.10.2010, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование. По состоянию на 27.03.2015 за должником числилась задолженность по доначисленным пеням за 2010 год в размере 297,49 рублей. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 27.03.2015 № 01400240025289 направлено физическому лицу по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней с даты отправления. Задолженность он должен был оплатить до 17.04.2015, однако до настоящего времени задолженность не погашена. 30.12.2016 судебный приказ мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска от 25.08.2015 был отменен по причине поступлений возражений от налогоплательщика. Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Хакасия просила суд взыскать с ФИО1 за 2010 год пени в размере 297,49 руб., а именно: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в размере 251,40 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 46,09 руб.

Определением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 18 июля 2017 года настоящее административное дело передано на рассмотрение по подсудности в Шушенский районный суд Красноярского края.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Хакасия, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела.

Начальник Управления ПФР в г. Саяногорске РХ ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, поддержала исковые требования в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка обязательной не является, судом обязательной не признавалась. При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, судом рассматривается дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от03.07.2016№ 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 1 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212 от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорный правоотношений) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно требованиям указанного Федерального закона, плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1. и 1.2. настоящей статьи (ч. 1 ст. 14); и обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы (п. 1 ч. 2 ст. 28 ФЗ).

Календарным месяцем начала деятельности для индивидуального предпринимателя признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ч. 4). За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч. 3 ст. 14 ФЗ).

Частью 15 статьи 15 закреплено, что в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Указанный расчет может быть представлен в форме электронного документа в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения такой деятельности (ч. 2 ст. 16 ФЗ).

Согласно статье 25 указанного Федерального закона, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (ч. 2 ст. 22 ФЗ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 ФЗ).

В соответствии с ч. 1.1. ст. 21 ФЗ, заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Административное исковое заявление о взыскании страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов (часть 2).

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 06.07.1995 года по 11.10.2010 года.

Являлась плательщиком страховых взносов, учитывая дату утраты статуса индивидуального предпринимателя, у ФИО1 возникла обязанность об уплате страховых взносов за 2010 год в срок до 26 октября 2010 года.

Выявив задолженность по страховым взносам в установленном законом порядке, ГУ-УПФР в г. Саяногорске РХ направило 27.03.2015 административному ответчику требование № 01400240025289 о необходимости уплатить в срок до 17.04.2015 пени (доначисленные) за 2010 год: в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 251,40 рубль; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 46,09 рублей, в общем размере 297,49 руб.

Кроме того, 15.06.2016 в адрес ФИО1 направлено требование № 014S01160039438 о необходимости уплатить в срок до 05.07.2016 доначисленные пени за 2012 год по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 224,76 руб.; на обязательное медицинское страхование в размере 22,66 руб. и 18,54 руб.

Направление требований должнику подтверждается списками заказных почтовых отправлений и почтовых отправлений УПФР по г. Саяногорску.

Определениями мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 30 декабря 2016 года, отменены судебные приказы, вынесенные: 25 августа 2015 года о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам за 2010 год в размере 297 руб. 49 коп. (дело 2-3-2025/2015); 07 марта 2014 года о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам в размере 405 руб. 92 коп. (дело 2-3-454/2014).

В связи с чем, административный истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности с ФИО1.

Согласно представленным административным истцом расчетам следует, что пени по страховым взносам исчислены за период с 13.09.2013 по 27.03.2015 на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В случае, когда физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, прекращена его деятельность, взыскание производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п.п. 2,3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Срок принудительного взыскания недоимки по обязательным платежам уполномоченным органом не пропущен, поскольку судебный приказ мирового судьи отменен 30 декабря 2016 года, а административное исковое заявление направлено в суд 06 июня 2017 года.

Установив, что после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в установленные требованиями сроки, ФИО1 не исполнила обязанность по уплате исчисленных пеней по страховым взносам за период с 13.09.2013 по 27.03.2015, административным ответчиком заявленные суммы не оспорены, доказательств иного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в заявленных размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку требования административного истца удовлетворяются на общую сумму 297,49 рублей, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 174-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по республике Хакасия удовлетворить полностью.

Взыскать в пользу государства с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 13.09.2013 по 27.03.2015: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 251 рубль 40 коп.; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 46 рублей 09 коп., а всего 297 (двести девяносто семь) рублей 49 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий С.С. Кононов

Решение на 06.10.2017 не вступило в законную силу.