Решение № 2-2316/2021 2-2316/2021~М-1748/2021 М-1748/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-2316/2021

№ 2-2316/2021

70RS0004-01-2021-002348-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Глинской Я.В.,

при секретаре Тимофеевой О.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по Томской области о включении периодов работы в льготном исчислении, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Министерства Внутренних дел России по Томской области о возложении обязанности включить в выслугу лет в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца периоды службы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД по Томской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника конвоя отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области, произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом указанных периодов в льготном порядке со дня назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, уволен из УМВД России по Томской области в связи с выслугой лет, дающей право на получение пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ. На день увольнения выслуга определена в календарном исчислении 22 года 09 месяцев 17 дней, в льготном исчислении 31 год 08 месяцев 10 дней. С исчислением периодов службы для назначения пенсии в льготном исчислении не согласен, поскольку при расчете пенсии не включены в выслугу лет периоды службы в органах внутренних дел в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД по Томской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника конвоя отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области. В указанные периоды истец осуществлял непосредственную охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых. На протяжении всего времени службы фактически должностные обязанности не менялись – осуществлялась охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых из следственных изоляторов временного содержания в конвойные помещения судов, а также в залы судебных заседаний, в медицинские организации для проведения экспертиз, в места совершения преступлений для проведения следственных действий. За указанные периоды менялось название подразделений. На письменное обращение истца о перерасчете пенсии ответчик ответил отказом по тем основаниям, что замещаемые истцом должности за спорные периоды не предусмотрены в Перечне должностей, утвержденного приказом МВД России от 20.12.2016 № 868.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, в соответствии с которым полагала, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 года по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации. Приказом МВД России от 20 декабря 2016 года № 868 утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий. Таким образом, правом на льготное исчисление выслуги обладают только сотрудники, замещающие должности в подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, поименованные в Перечне. Должности, которые замещал ФИО1 в спорные периоды, указанным Перечнем не предусмотрены. Исходя из требований, установленных пунктом 7 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 9 января 2018 года № 7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России» каждый период службы (военной службы), подлежащий зачету на льготных условиях, должен содержать ссылку на соответствующий нормативный правовой акт и подтверждающие документы с указанием номера, даты и организации, выдавшей документ (издавшей приказ). ФИО1 не представлены документы, подтверждающие выполнение им функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в оспариваемые периоды.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в органах внутренних дел - в УМВД России по Томской области (ранее УВД Томской области). В спорные периоды ФИО1 проходил службу на следующих должностях: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД по Томской области (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника конвоя отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Приказом УМВД России по г.Томску УМВД России по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Согласно данному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке УМВД России по Томской области № и представленному расчету выслуга лет ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии составила в льготном исчислении 31 год 08 месяцев 10 дней, из них в календарном исчислении 22 года 09 месяцев 17 дней.

При этом в льготном исчислении не были зачтены следующие периоды его службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД по Томской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника конвоя отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УМВД России по Томской области с просьбой произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом включения спорных периодов в льготном исчислении со дня назначения пенсии.

Как следует из ответа УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №, спорные периоды из подсчета льготного стажа исключены ввиду несоответствия наименования замещаемых должностей Перечню, утвержденному приказом МВД России от 20.12.2016 № 868.

Порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей и стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 70 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Абзацем четвертым пункта «а» статьи 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» определено, что условия, нормы и порядок, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей).

Пунктом «а» статьи 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения распространяются, в том числе, и на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел.

Частями второй и третьей статьи 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 предусмотрено, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение положений ст.18 указанного Закона принято Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О Порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, войсках Национальной гвардии Российской Федерации и их семьям в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2000 № 690 постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 дополнено абз. 45 пп. «г» п. 3, согласно которому право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца стало предоставляться сотрудникам, проходившим службу в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений - с 01.01.2001.

Постановлением Правительства Российской от 12.11.2003 № 684 абз. 45 пп. «г» п. 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 изложен в новой редакции, предусматривающей дополнительное условие, необходимое для исчисления выслуги лет в льготном порядке, по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 824 абз. 45 п. п. «г» п. 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 после слов «в конвойных подразделениях милиции» дополнен словами «подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых».

Из перечисленных выше положений следует, что с 01.01.2001 и до принятия перечня должностей, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации для исчисления выслуги лет в льготном порядке, необходимым условием исчисления выслуги лет в льготном порядке являлась служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Данное обстоятельство определялось исходя из закрепленных и фактически исполняемых должностных обязанностей сотрудника.

Соответствующий перечень и условия для установления данной льготы определены приказом от 9 октября 2004 года № 640.

В период с 1 января 2001 года по 20 мая 2004 года должности в изоляторах для временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц и подразделениях конвойной службы милиции, а также указанные подразделения именовались в соответствии с приказом МВД России от 30 декабря 1993 года № 605 «Об утверждении типовых штатов изоляторов для временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц и подразделений конвойной службы милиции» (далее - приказ № 605).

Приказ № 605 утратил силу в связи с изданием приказа МВД России от 20 мая 2004 года № 309 «Об утверждении типовых штатных расписаний изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» (далее - приказ № 309), которым с 20 мая 2004 года должности, а также вышеназванные подразделения были переименованы.

В Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденный приказом № 640, были включены должности с новыми наименованиями в соответствии с приказом № 309, а должности с иными наименованиями (соответствующими приказу № 605) в названный перечень включены не были.

Приказом МВД России от 09.10.2004 № 640 утвержден перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, в котором в разделе «взвод в составе отдельного батальона, роты» поименованы должности «милиционер» (п. 122), «начальник конвоя (старший конвоя)» (п. 120), «командир взвода» (п. 118).

Приказом МВД России от 20.05.2004 № 309, являющимся ведомственным организационно-распорядительным актом, утверждены типовое штатное расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1) и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложения № 2 - 5).

В приложении № 3 к приказу от 20.05.2004 № 309 приведено типовое штатное расписание отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

Согласно п. 2 Приказа от 20.05.2004 № 309 Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, предписано привести штатные расписания изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в соответствие с прилагаемыми типовыми штатными расписаниями.

Приказом МВД России от 20 декабря 2016 года № 868 утвержден новый Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги при назначении пенсий, который предусматривает должности – полицейский (милиционер), старший полицейский конвоя – введена с 30.04.2011, либо начальник конвоя (старший конвоя) – до 20.05.2004; командир взвода в составе отдельного батальона, роты (раздел 2 "Должности, введенные до 23 августа 2014 года", п.п. 118, 120).

Охрана подозреваемых и обвиняемых как функция органов МВД России (ранее милиции) предусматривает комплекс организационных и практических мер, осуществляемых в целях недопущения побегов вышеуказанных лиц, защиты их от нападения, пресечения проникновения на охраняемую территорию посторонних лиц, незаконного выноса (вывоза) имущества либо проноса (провоза, передачи) предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми, обеспечения исполнения судебных решений, режимных и иных требований, а также мероприятий, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых представляет собой комплекс мер по обеспечению надежной охраны при их перемещении по территории изоляторов временного содержания либо при доставлении их к месту назначения под охраной (надзором) конвоя.

Вместе с тем, согласно Положению об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, утвержденному приказом МВД России от 01.08.2017 № 576, к полномочиям УМВД России по Томской области относятся полномочия по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации содержания задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также охрану и конвоирование (п.27).

Как следует из материалов дела, согласно Положению об отдельном батальоне конвойной службы милиции УВД Томской области, утвержденному приказом УВД Томской области от 08.02.2000 №80 отдельный батальон конвойной службы милиции УВД Томской области призван выполнять задачи по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (п.1.1. данного Положения).

Аналогичные функции отдельного батальона отражены также и в Положениях об отдельном батальоне, утвержденных приказами УВД Томской области от 08.07.2004 № 295, от 10.05.2005 № 190.

Согласно материалам дела, в последующем отдельный батальон конвойной службы милиции УВД Томской области был переименован в отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

В силу разделу 2 Положения об отдельном батальоне охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области, утвержденного приказом УВД Томской области от 10.05.2005 № 190 основными задачами данного батальона являются: конвоирование подозреваемых и обвиняемых из следственного изолятора в медицинские учреждения для амбулаторного освидетельствования (обследования) и их охрана во время стационарного лечения, из органов внутренних дел в городской ИВС, охрана подозреваемых и обвиняемых во время производства следственных действий; из ИВС и следственного изолятора в Томский областной, районные суда г.Томска и районный суд Томского района, военный суд, на их выездные сессии и обратно, охрана указанных категорий во время судебных заседаний; из ИВС ГОРОВД Томской области в следственный изолятор и обратно; из других регионов России и стран СНГ.

Из должностной инструкции конвоира отдельного батальона охранно-конвойной службы милиции при УВД от 16.03.2004 № 60/114, следует, что к должностным обязанностям конвоира, в числе прочего, относятся пресекать опасные или недозволенные действия подозреваемых и обвиняемых; производить по указанию начальника (старшего) конвоя личный обыск конвоируемых, досмотр их вещей, изымать у них и передавать начальнику (старшему) конвоя запрещенные к хранению предметы и вещи; выполнять по указанию начальника (старшего) конвоя обязанности постового на привалах и объектах временного содержания конвоируемых.

Из должностной инструкции начальника конвоя отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД от 20.12.2006 № 60/353 вн.обр. следует, что начальник конвоя осуществляет непосредственное руководство конвоем (нарядом) при выполнении задачи на охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых; перед посадкой конвоируемых в транспортные средства проверяет исправность кузова либо рабочего салона, дверей, замков, средств связи, сигнализации, аварийных и аварийно-вентиляционных люков, наличие средств пожаротушения и медицинской аптечки, противооткатных упоров, знака аварийной остановки, принимает меры к удалению предметов, которые могут быть использованы для побега или нападения, и устранению выявленных недостатков; готовит конвой (наряд) к выполнению поставленной задачи, устанавливает порядок взаимодействия между конвоирами, определяет его обязанности; руководит действиями конвоя милиции по своевременной доставке конвоируемых лиц к месту назначения, обеспечивает их надежную охрану в судах и при производстве следственных действий, принимает меры к усилению охраны; следит за соблюдением конвоируемыми и составом конвоя правил санитарии и гигиены.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В связи с чем, в рассматриваемом случае суд считает возможным установить факт выполнения истцом указанных им работ и по представленным документам, оценивая их в совокупности с другими доказательствами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

Как следует из показаний свидетелей К, в спорные периоды совместно с истцом проходивших службу в должностях старшего конвоя Отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД Томской области, милиционера Отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД Томской области и начальника конвоя отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области, охранно-конвойная служба милиции обеспечивала охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых г.Томска. Истец проходил службу в отдельном батальоне охранно-конвойной службы милиции УВД Томской области с ДД.ММ.ГГГГ в должностях милиционера, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника конвоя. При этом должностные обязанности истца не менялись, менялось только наименование структурного подразделения. Работа по конвоированию является ежедневной, высадка, выводка, ввод в зал судебного заседания и все остальное производится ежедневно. ФИО1 напротяжении всего спорного периода, в том числе, в качестве начальника конвоя, непосредственно осуществлял конвоирование подозреваемых и обвиняемых, наряду с выполнением организационных задач.

Свидетель Б по существу дал показания аналогичные показаниям свидетеля К, указав, что совместно с истцом проходили службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях старшего конвоя, милиционера, начальника конвоя. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должностные обязанности истца входило конвоирование подозреваемых и обвиняемых в суд. Должностные обязанности при смене названия структурного подразделения не менялись.

Факт работы свидетелей Б, К в спорный период в Отдельном батальоне охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подтверждается представленными в материалы дела справками УМВД России по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Оснований не доверять показаниям свидетелей К, Б у суда не имеется, поскольку они подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, опровергающих доказательств стороной ответчика не представлено.

Таким образом, на основании оценки представленных доказательств, в частности показаний свидетелей и анализа должностных инструкций, установлено и не оспорено ответчиком, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял функции по непосредственной охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых, его должностные обязанности в связи с проведением организационно-штатных переименований подразделения не менялись, в связи с чем, истец имеет право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца, при этом, несоответствие наименования должностей и структурных подразделений наименованиям, указанным в Перечне должностей, утвержденном приказом МВД России от 20.12.2016 № 868, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку ошибочные формулировки кадровой службы УМВД России по Томской области не могут умалять права истца на назначении пенсии по выслуге лет с учетом льготного исчисления стажа.

Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Таким образом, в выслугу лет в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца подлежат включению периоды службы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД по Томской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника конвоя отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области.

Исходя из заявленных требований, учитывая тот факт, что при включении вышеуказанных периодов в льготном исчислении, продолжительность выслуги лет истца увеличена, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований ФИО1 о понуждении ответчика произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом вышеуказанных периодов в льготном порядке со дня назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление Министерства внутренних дел России по Томской области включить ФИО1 в выслугу лет периоды службы в льготном порядке исчисления из расчета один месяц службы за полтора месяца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД по Томской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника конвоя отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД Томской области.

Обязать Управление Министерства внутренних дел России по Томской области произвести ФИО1 перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом указанных периодов в льготном порядке со дня назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска.

Судья Я.В. Глинская

Мотивированный текст изготовлен 24.06.2021.