Решение № 2А-566/2018 2А-566/2018~М-620/2018 М-620/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2А-566/2018

Дело № 2а-566/2018

УИД29RS0019-01-2018-000845-35


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

город Онега 02 ноября 2018 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шахровой О.А.,

при секретаре судебного заседания Саутиевой А.И., с участием:

помощника Онежского межрайонного прокурора Стрекаловского Д.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району (далее - ОМВД России по Онежскому району, административный истец) обратился всудсадминистративным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, на срок до <Дата>, с административным ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06:00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что <Дата> ФИО2 осужден приговором Онежского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких. Ранее ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена. Спустя два года совершил аналогичное преступление, отнесенное к категории тяжких при опасном рецидиве преступлений. <Дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке. При этом, преступление ФИО2 было совершено в ночное время, в связи с чем административный истец просил установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 272, пунктов 1 и 2 ч.1 ст. 150 КАС РФ, учитывая, что административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его присутствие в судебном заседании в силу закона не является обязательным и его явка в судебное заседание не признана обязательной, судом принято определение о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика.

Помощник Онежского межрайонного прокурора Стрекаловский Д.А. просил удовлетворить исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <Дата> N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", содержащихся в п.26, следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно положений части 1 статьи 5 пунктов 1 и 2 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1. лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 3) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2. лиц, указанных в части 1 (пункт3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, руководствуясь вышеперечисленными разъяснениями Пленума Верховного суда Российской Федерации, административный надзор ФИО2 следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до <Дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, определен пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции от <Дата> № 63-ФЗ) и составляет шесть лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <Дата> года рождения, был осужден приговором Онежского городского суда Архангельской области от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <Дата>.

Согласно представленной характеристике с места жительства осужденного, ФИО2 за время проживания в <Адрес> зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в быту злоупотребляет спиртными напитками, при этом жалоб от родственников и соседей на его поведение в быту в настоящее время не поступало (л.д. 17).

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая фактические обстоятельства совершенных преступлений и административных правонарушений, сведения о личности ФИО2 и его образе жизни, отсутствие постоянного источника дохода, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов считает необходимым установить следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06.00 часов следующего дня.

Принимая решение об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, суд исходит из характеристики личности осужденного, времени, места и степени общественной опасности преступления, которое ФИО2 совершил в состоянии алкогольного опьянения в ночное время.

Исходя из положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Островский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, административный надзор на срок по <Дата> включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий судья О.А. Шахрова

Мотивированное решение составлено <Дата>.