Решение № 2-544/2021 2-544/2021~М-203/2021 М-203/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-544/2021

Дело № 2-544/2021

УИД:26RS0029-01-2021-000469-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре - Сытник Л.В.,

с участием:

представителя истца - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - ФИО1, (действующего на основании доверенности),

ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о предоставлении доступа к газоотключающему устройству,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в Пятигорский городской суд с иском к ФИО2 о предоставлении доступа к газоотключающему устройству, находящемуся в жилом <адрес>

В судебном заседании представитель истца - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО2, исковые требования не признал и пояснил, что никаких препятствий в отключении подачи газа истцу он не чинил. Не возражает против отключения газа, однако полагает, что судебные расходы не подлежат взысканию с него.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Судом установлено, что между ООО «Ставропольрегионгаз» и ФИО2, проживающим в жилом <адрес>, заключен договор газоснабжения по присоединенной сети, опубликованный в газете «Ставропольская правда» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Ставропольская региональная компания по реализации газа» ООО «Ставропольрегионгаз» переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников жилых помещений включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из представленных суду документов следует, что ФИО2 является собственником жилого <адрес>, что подтверждается представленной суду выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления следует, что, исполняя условия договора, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» поставил ответчику природный газ в соответствии с нормами потребления природного газа, установленными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

В силу п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом- изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и др.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

В соответствии с п. 23 Правил поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.Как установлено п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п. 28 Правил).

Как установлено в судебном заседании, у абонента ФИО2 по лицевому счету № имеется задолженность на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 202.437 рублей 81 копейка, указанная задолженность образовалась с 2014 года, абонентом частично оплачивалась, но в полном объеме на сегодняшний день не оплачена.

ДД.ММ.ГГГГ истцом вручено ФИО2 уведомление о предстоящем отключении, что подтверждается подписью ответчика в почтовом уведомлении, до настоящего времени, задолженность перед истцом не погашена.

Представителем ГРО мастером СВА ГО и представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» контролером ДД.ММ.ГГГГ составлен акт воспрепятствования проведению ограничения поставки газа или прекращению поставки газа посредством регулирования режима работы (отключения) газоиспользующего оборудования Покупателя газоснабжения.

Также из представленного истцом акта следует, что не имеется технической возможности отключения домовладения от сетей газораспределения.

Согласно п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» внесение абонентом (то есть стороной договора, обязанной принять поставленный газ и оплатить его, которой может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению) поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Письма Минрегиона РФ от 18.06.2009 № 18627-СК/14 «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549», в случаях, когда абонент препятствует (уклоняется) в допуске представителей поставщика газа в жилое помещение либо поставщик газа не имеет фактической возможности в доступе в жилое помещение (отсутствие проживающих в жилом помещении), технически невозможно приостановить газоснабжение по конкретному договору без нарушения прав и законных интересов других абонентов, трехмесячный срок следует исчислять с даты приостановления, указанной в уведомлении о приостановлении поставки газа. Документальным подтверждением технической невозможности приостановления подачи газа может служить письменное заключение газораспределительной организации либо акт, фиксирующий выезд представителей поставщика газа и газораспределительной организации для приостановления газоснабжения.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истец не имел технической возможности приостановить подачу газа ответчику, трехмесячный срок приостановления подачи газа следует считать с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента не допуска абонентом представителей истца для приостановки подачи газа. В течение шести месяцев ответчик ФИО2 не принял мер по устранению причин, послуживших основанием к этому, не погасил задолженность за потребленный газ.

Согласно п. 45 Правила поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд.

Пунктом 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В подтверждение соблюдения указанного порядка уведомления ответчика ФИО2 о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, истцом представлено уведомление о получении ФИО2 соответствующего уведомления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что приборы учета газа и газоиспользующего оборудования расположены на территории жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и доступ сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ним ограничен, в связи, с чем суд считает необходимым удовлетворить требования истца о возложении на ответчика ФИО2 обязанности обеспечить представителям поставщика газа и сотрудникам ГРО доступ к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для отключения от системы газоснабжения домовладения, поскольку это сделает невозможным исполнение решения суда.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Поскольку требования к ответчику подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина также подлежит взысканию с ответчика в сумме 6.000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 320 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о предоставлении доступа к газоотключающему устройству, удовлетворить.

Обязать ФИО2 и проживающих совместно с ним лиц обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», сотрудникам специализированной газовой службы к газоотлючающему устройству, расположенному на территории жилого дома по адресу: <адрес>, для осуществления действий по приостановлению газоснабжения.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в сумме - 6.000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Ф.Н. Бегиашвили