Постановление № 5-207/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-207/2019

Дело №5-207/2019

УИД 16RS0038-01-2019-001484-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 мая 2019 года г. Елабуга РТ

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Иванов В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ООО «Клиника Вашей мечты» (ИНН Номер обезличен, юридический адрес: ......),

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена старшим оперуполномоченным отдела по контролю за оборотом наркотиков отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Клиника Вашей мечты», согласно которому ООО «Клиника Вашей мечты» не представило в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Татарстан предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, за 2018 год в установленные законодательством РФ сроки, тем самым нарушив п. 1 ст. 37 Федерального закона №3-ФЗ от Дата обезличена «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 2 Правил предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена.

В судебном заседании представитель ООО «Клиника Вашей мечты» ФИО2 пояснила, что отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, отправлен Дата обезличена в УНК МВД по РТ ею лично, знает, что отчет нужно было направить до Дата обезличена, но, в связи с тем, что подотчетное вещество «метилметакрилат» не является самостоятельным, а входит в состав вещества «Ре-Файн» как дополнительный, и что не было указано поставщиком, она не знала о составе данного вещества, как только узнала, сразу направила отчет.

Старший оперуполномоченный ОНК Отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 пояснила, что Дата обезличена из МВД по Республике Татарстан поступили сведения о том, что в установленный законом срок ООО «Клиника Вашей мечты» не представило ежегодный отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2018 год, в связи с чем была проведена проверка, опрошена представитель ООО, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Исследованы материалы дела.

Согласно рапорту ст.оперуполномоченного ОНК Отдела МВД РФ по ЕМР ФИО1 об обнаружении признаков административного правонарушения ООО «Клиника Вашей мечты» не представило в УНК МВД РТ предусмотренную законом отчетность о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ. Согласно данному отчету был использован метилметакрилат в количестве 0,208 для зубопротезирования, остаток на конец отчетного периода – 0.

Из рапорта начальника ОКЛОН УНК МВД по РТ ФИО3 следует, что ООО «Клиника Вашей Мечты» (ИНН Номер обезличен, ......) не представило отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров в таблицу II списка IV перечня, в связи с чем материал по выявленным нарушениям направлен в территориальный ОВД для привлечения к административной ответственности.

Согласно копии отчета ООО «Клиника Вашей мечты» Дата обезличена представило в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по РТ отчет за 2018 год о количестве использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

Из товарной накладной Номер обезличен от Дата обезличена следует, что ООО «Клиника Вашей мечты» получило товар, в том числе препарат «Ре-Файн/Re-Fine Bright Set».

Согласно инструкции «Re-Fine Bright» – многофункциональная самотвердеющая высокопрочная облицовочно-моделировочная пластмасса, в составе: порошок – полиметилметакрилат, жидкость – метилметакрилат (100%).

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона №3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: …отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно п. 2 Правил предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №419 от 09.06.2010 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: …г) годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

Согласно таблице II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ №681 от 30.06.1998, метилметакрилат (содержанием вещества 15% или более) относится к прекурсорам, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля.

Как следует из материалов дела, ООО «Клиника Вашей мечты» не представило в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Татарстан отчет о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, за 2018 год, в установленный законодательством срок, то есть до Дата обезличена.

С учетом изложенного действия ООО «Клиника Вашей Мечты» подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ – несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, совершенное в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Данное правонарушение влечет наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и вина ООО «Клиника Вашей мечты» в совершении правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно рапортом об обнаружении административного правонарушения о/у ОНК ОМВД РФ по ЕМР ФИО1, рапортом начальника ОКЛОН УНК МВД по РТ ФИО3, копией товарной накладной Номер обезличен от Дата обезличена, инструкцией препарата Re-Fine Bright, объяснением представителя ООО – ФИО2 и другими материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1). Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2). В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, ранее ООО «Клиника Вашей мечты» к административной ответственности не привлекалось, по делу не наступило тяжких последствий, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, также необходимо учесть, что сотрудник юридического лица, обнаружив, что в составе использованного медицинского препарата содержится наркотическое вещество, незамедлительно направил отчет в государственный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11, 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Клиника Вашей мечты» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ, на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, применить в отношении него меру административного наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан, через Елабужский городской суд РТ.

Судья: