Решение № 2А-164/2024 2А-164/2024~М-127/2024 М-127/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-164/2024

Административное дело №2а-164/2024 35RS0014-01-2024-000298-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кириллов 26 июня 2024 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ведениной Е.В.,

при секретаре Васильевой Е.А.,

с участием прокурора Розум Е.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России «Кирилловский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Кирилловский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просил установить в отношении ответчика административный надзор на срок один год с установлением следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Вологодской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания на территориях дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего специального образования; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден приговором Кирилловского районного суда Вологодской области от 5 июня 2015 года за совершение семи преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, с применением ст. 64, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Отбывал наказание в <данные изъяты>. Освобожден 20 января 2023 года в связи с отбытием наказания в виде лишения свободы. Приступил к отбытию наказания в виде ограничения свободы 20 января 2023 года. Срок отбытия данного наказания истекает 20 июля 2024 года. Срок погашения судимости 20 января 2031 года. Установление в отношении ФИО2 административного надзора является обязательным, так как он совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Кирилловский» ФИО1 уточнила требования, просила установить административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить ФИО2 запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, поскольку формулировка, указанная в административном исковом заявлении не соответствует установленной законодательством. На удовлетворении уточненных требований настаивала по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора не возражал, но просил при установлении ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в ночное время учесть, что он работает <данные изъяты> в <данные изъяты>», работа носит сменный характер, в том числе есть ночные смены.

Проверив материалы дела, заслушав представителя административного истца, объяснения административного ответчика, мнение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления своего Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление Пленума) обращает внимание, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона об административном надзоре).

На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Кирилловского районного суда Вологодской области от 5 июня 2015 года за совершение семи преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, с применением ст. 64, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Отбывал наказание в <данные изъяты>.Освобожден из <данные изъяты> 20 января 2023 года в связи с отбытием наказания в виде лишения свободы. Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы истекает 20 июля 2024 года.

Преступление, предусмотренное пунктом <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 10 лет. Следовательно, судимость ФИО2 будет погашена 20 января 2033 года.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 5 Закона об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Таким образом, суд считает, что имеются все, предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступных деяний против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, административного надзора, который должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляться со дня ФИО2, отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума.

По мнению суда, установление в отношении ФИО2 административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, с учетом данных о личности административного ответчика, соглашается с требованиями административного истца об установлении в отношении ФИО2 обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Разрешая требования административного истца об установлении ФИО2 запрета выезда за пределы Вологодской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, учитывая, что установление данных запретов является обязательным для установления поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, считает необходимым удовлетворить данные требования.

Вместе с тем, учитывая данные о личности административного ответчика, мнение прокурора, суд считает возможным установить запрет пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени выполнения ФИО2 трудовых обязанностей, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 трудоустроен разнорабочим в <данные изъяты> работа носит сменный характер, в том числе в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Кирилловский» к ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор с административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет выезда за пределы Вологодской области без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности.

Административный надзор установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Веденина Е.В.

Копия верна:

Судья Веденина Е.В.