Решение № 2-2133/2020 2-2133/2020~М-2018/2020 М-2018/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-2133/2020

Дело № 2-2133/2020

УИД: 91RS0022-01-2020-002989-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре Сеитягьяевой М.Э., с участием помощника прокурора Черник М.Ю., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заместителя прокурора города Феодосии действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО2 ФИО11 к ФИО2 ФИО12 о возложении обязанности совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Феодосии, действуя в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО2 ФИО13 обратился в суд с иском к ФИО2 ФИО14 о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО1 имеет двух детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонного) в связи с рождением второго ребенка – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., принято решение № о выдаче ФИО1. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-9 № в размере <данные изъяты> руб. На основании заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонного) ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. направлены на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого помещения. В соответствии с нотариальным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на оплату приобретаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обязалась оформить в общую собственность на свое имя, на имя супруга, на имя детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионными Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Вместе с тем, в нарушение ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса РФ, п. п. 1 п. 15 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 до настоящего времени обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 Э, не исполнено, квартира, расположенная по адресу:

<адрес>, в общую долевую собственность на детей не оформлена. В связи с изложенными обстоятельствами, заместитель прокурора г. Феодосии Республики Крым действуя в интересах несовершеннолетних, обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора г. Феодосии Черник М.Ю. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Положением ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Положением ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п. п. 1 п. 15 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

а) после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;

б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства;

в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;

г) после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;

е) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве;

ж) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой г. Феодосии проверки установлено, что она состоит в зарегистрированном браке с ФИО6, от которого они имеют двоих детей: ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонного) в связи с рождением второго ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принято решение № о выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № в размере <данные изъяты> руб.

На основании заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонного) ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб. направлены на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого помещения.

В соответствии с нотариальным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ серии № №8, удостоверенное нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5, ФИО1 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на оплату приобретаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обязалась оформить в общую собственность на свое имя, на имя супруга, на имя детей (в том числе первого, второго) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионными Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Вместе с тем, в нарушение ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса РФ, п. п. 1 п. 15 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 до настоящего времени обязательство от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>8, удостоверенное нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5, не исполнено, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность на несовершеннолетних детей не оформлена.

При этом, шестимесячный срок со дня перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала и оформления ФИО1 вышеуказанного жилого помещения в собственность несовершеннолетних истек ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с длительным бездействием ФИО1 ущемлены гарантированные государством имущественные права несовершеннолетних на получение в собственность доли в вышеуказанном доме.

В силу ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита прав и свобод, а также право на получение квалифицированной юридической помощи.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора г. Феодосии.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, –

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города Феодосии удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ серии № №8, удостоверенное нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5, по оформлению в общую долевую собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность на несовершеннолетнего ребенка ФИО2 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья: Секретарь: