Постановление № 5-39/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 5-39/2024

Дело №5-39/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 февраля 2024 г. г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Коровина О.А. рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Нефтекамский машиностроительный колледж, место осуществления деятельности: <...>.

УСТАНОВИЛ:

13.02.2024 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ проведена плановая выездная проверка в Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Нефтекамский машиностроительный колледж, в ходе которой выявлено, что 06.02.2024г. г. в период времени с 09 ч. 20 мин по 10 ч 00 мин в учебных помещениях ГБПОУ НМК по адресу: 452681, <...>, где осуществляется образовательный процесс по образовательным программам среднего профессионального образования, проведены измерения уровней искусственной освещенности. При рассмотрении протокола по результатам измерений № П-44-360 от 07.02.2024 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» (вх. № 02-21-194-2024/вх от 08.02.2024 г.) оценка соответствия выявила что: - уровень искусственной освещенности на 3-й парте в среднем ряду в кабинете № 20, где непосредственно осуществляется образовательный процесс, ниже допустимых значений, а именно уровень искусственной освещенности на 3-й парте в среднем ряду в кабинете № 20 составляет 237 люкс, что ниже допустимых значений (нормируемая освещенность составляет 300 люкс). Вышеуказанное является нарушением обязательных требований п. 2.8.1, п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.15 таблицы 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 ««Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В результате выявленных нарушений, было принято решение о временном запрете деятельности по использованию 3-й парты в среднем ряду в кабинете № 20 учебного корпуса ГБПОУ НМК, при осуществлении учебного процесса образовательной программе профессионального образования, по адресу: <...>.

В судебное заседание представитель ГБПОУ НМК не явился, извещен юридическое лицо извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд направлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя, вину в совершенном административном правонарушении признают, просят назначить наказание в виде приостановления деятельности парты сроком на 90 суток.

В судебное заседание представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ не явился, в суд направили заявление о рассмотрении дела без их участия, просят приостановить деятельность объекта на срок 90 суток.

Суд, изучив материалы дела, считает, что юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

В силу ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наказание на юридических лиц – в виде штрафа в размере десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно - эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательной соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицам; санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализация населению.

В соответствии со ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ при эксплуатации производственных общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4.6.1. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в медицинской организации показатели естественного, искусственного и совмещенного освещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. Помещения с постоянным пребыванием пациентов и работников должны иметь естественное освещение.

Вместе с тем, выявлено, что уровень искусственной освещенности на 3 - й парте в среднем ряду в кабинете № 20, где непосредственно осуществляется образовательный процесс, ниже допустимых значений, а именно уровень искусственной освещенности на 3-й парте в среднем ряду в кабинете №20, где осуществляется образовательный процесс составляет 237 лк, что ниже допустимых значений (норматив 300 лк) (таблица 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»)

Таким образом, вина ГБПОУ НМК в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.02.2024 г., протоколом о временном запрете деятельности от 13.02.2024, решением о проведении плановой выездной проверки, уведомлением о проведении проверки, протоколом по результатам измерения от 07.02.2024.

Представленные доказательства добыты без нарушений установленных КоАП РФ процессуальных требований, соответствуют друг другу и поэтому являются допустимыми и достаточными для привлечения ГБПОУ НМК к административной ответственности, предусмотренной статьи ст. 6.4 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью детей или сотрудников, а также угрозу возникновения заболеваний, находящихся в организации не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности по использованию 3-й парты в среднем ряду в кабинете № 20 учебного корпуса ГБПОУ НМК, при осуществлении учебного процесса образовательной программе профессионального образования, место осуществления деятельности: <...>.

Протоколом от 13.02.2024 г. произведен временный запрет деятельности по использованию 3-й парты в среднем ряду в кабинете № 20 учебного корпуса ГБПОУ НМК, при осуществлении учебного процесса образовательной программе профессионального образования, на срок с 15.40 часов 13.02.2024 г. до решения суда.

При назначение наказания принимаю во внимание отсутствие отягчающих вину обстоятельства, а также факт того, что вышеперечисленные нарушения несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, мнение представителя правонарушителя о том, что ими нарушения устранены, мнение представителя Роспотребнадзора о том, что трех суток достаточно для устранения нарушений, считаю необходимым назначить ГБПОУ НМК наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию 3-й парты в среднем ряду в кабинете № 20 учебного корпуса ГБПОУ НМК, при осуществлении учебного процесса образовательной программе профессионального образования сроком на 90 (девяносто) суток.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Нефтекамский машиностроительный колледж виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию 3-й парты в среднем ряду в кабинете № 20 учебного корпуса ГБПОУ НМК, при осуществлении учебного процесса образовательной программе профессионального образования, расположенного по адресу: 452688, <...>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности указанного объекта с 15 час. 40 мин. 13.02.2024.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ и может быть опротестовано прокурором в течение 10 дней, со дня получения копии постановления.

Судья подпись О.А.Коровина

Копия верна. Судья: О.А. Коровина