Решение № 2А-2492/2024 2А-2492/2024~М-1256/2024 М-1256/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-2492/2024

УИД05RS0018-01-2024-002720-09

Дело №2а-2492/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 мая 2024 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Мусаева А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пардаевой З.Ш.,

с участием

старшего помощника прокурора <адрес> – Курамагомедова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции по <адрес> УМВД РФ по <адрес> к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел полиции по <адрес> УМВД РФ по <адрес> обратился в суд административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации и запрещении пребывания в определенных местах (в местах массового скопления детей, подростков, лиц, не достигших совершеннолетия).

Заявление мотивировано тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, РД, прож. <адрес>-А, <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> Республики Дагестан по ст. 135 ч. 2 УК РФ к трем годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением административных ограничений и обязанности в виде: - запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; - запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; - обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено административное ограничение в виде:

Обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено административное ограничение в виде: - запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция.

30.09.2023г. ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

17.10.2023г. ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

06.02.2024г. ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В связи с этим административный истец просит удовлетворить заявление в полном объеме.

Лица, участвующие в деле при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явились, представителей не направили, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с этим, учитывая положения ч. 1, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, РД, прож. <адрес>-А, <адрес>, осужден 24.03.2017г. Ленинским районным судом <адрес> РД по ст. 135 ч. 2 УК РФ к трем годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан в отношении ФИО1 от 16.05.2019г. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня его постановки на учет в органе внутренних дел. Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в ОВД по избранному им месту жительства или пребывания. В отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: - запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; - запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; - обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кировского районного суда <адрес> от 23.07.2020г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения, установленные решением Кумтаркалинского районного суда РД от 16.05.2019г. ограничением в виде: - обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кировского районного суда <адрес> от 10.08.2021г. ФИО1 установлено административное ограничение в виде: - запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция.

26.08.2021г. вынесено предупреждение ФИО1 освобожденному из мест лишения свободы 14.06.2019г., которым он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и обязался их соблюдать, являться на регистрацию в ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>, а также исполнять установленные ограничения. Он был предупрежден о том, что административные ограничения, установленные ранее ему судом, могут быть ужесточены (добавлены, изменены) при совершении им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или)предусмотренных ч.7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9 и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 вынесены: постановление об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 30.09.2023г.; постановление об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ от 17.10.2023г.; постановление об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 06.02.2024г.

Согласно характеристике УУП ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО4следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>-а, <адрес> со своей семьей. Занимается частным извозом на такси. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны. За время проживания по указанному адресу жалоб от соседей не поступало. Конфликтных ситуаций не создавал. Ранее осужден за совершения преступления по ст. 135 ч.2 УК РФ. Освобожден по отбытию срока наказания. В отношении ФИО1 судом установлен административный надзор. Возложенные судом обязанности и ограничения последний нарушил неоднократно.

Давая оценку указанным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той, мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из разъяснений законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Статьей 4 вышеуказанного Федерального закона N64-ФЗ установлены административные ограничения, которые могут быть установлены поднадзорному лицу, из них обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Между тем, учитывая, что установленные судом ограничения должны соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд приходит к выводу о необходимости при дополнении административного надзора дополнить ФИО1административный надзор и дополнить административное ограничение в виде: - обязательной явки до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; - запрещения пребывания в определенных местах (в местах массового скопления детей, подростков, лиц, не достигших совершеннолетия).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции по <адрес> УМВД РФ по <адрес> к ФИО1 о дополнении административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор и установить административное ограничение в виде:

- обязательной явки до двух раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах (в местах массового скопления детей, подростков, лиц, не достигших совершеннолетия).

В удовлетворении остальной части требований отдела полиции по <адрес> УМВД РФ по <адрес> к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение 10 дней со дня его принятия через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: А.М. Мусаев