Решение № 2А-2333/2024 2А-2333/2024~М-600/2024 М-600/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-2333/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 53RS0022-01-2024-001387-74

производство № 2а-2333/2024

г. Великий Новгород

15 февраля 2024 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

представителя административного истца – МО МВД России «Новгородский» – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – старшего помощника прокурора Новгородского района Новгородской области Володиной О.В.,

секретаря судебного заседания – Федоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Новгородский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилось МО МВД России «Новгородский» с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок 1 год, одновременно установить ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в учреждениях общественного питания, реализущих алкогольную продукцию в розлив; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик в целом не возражал против удовлетворения административного иска.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> по п. <данные изъяты> УК РФ сроком на <данные изъяты> года лишения свободы.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-<данные изъяты>.

Состоит на учете в МО МВД России «Новгородский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

ФИО2, привлекался ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст.20.21 КоАП, и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор как за лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Административный надзор назначается ФИО2 в связи совершением тяжкого преступления по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что срок административного надзора в отношении административного ответчика следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом суд учитывает, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, учитывая данные о личности осужденного и о его поведении за время отбывания наказания, суд находит обоснованными требования МО МВД России «Новгородский» о необходимости назначения следующих административных ограничений:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

запрещение выезда за пределы <адрес>.

При рассмотрении настоящего административного дела суд в силу статьи 200 КАС Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения ходатайства прокурора о вынесении частного определения в отношении МО МВД России «Новгородский», поскольку статья 270 КАС Российской Федерации не устанавливает для органа внутренних дел срок подачи в суд такого административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Новгородский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

запрещение выезда за пределы <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором – апелляционного представления в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия 15 февраля 2024 года.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов