Решение № 2-1097/2018 2-1097/2018~М-944/2018 М-944/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-1097/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018 года Жигулевского городского суда Самарской области в составе

председательствующего судьи -Перцевой Ю.В.,

с участием истца – ФИО1,

с участием представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г.о. Жигулевск Самарской области – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре – Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1097/2018 по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Жигулевск Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г.о. Жигулевск, согласно уточненным требованиям просила включить в страховой стаж истца следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано,ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г.о. Жигулевск с заявлением о включении периодов работы в страховой стаж, с учетом которого назначена страховая пенсия. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Жигулевске Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении страховой пенсии по п.4 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-Ф «О страховых пенсиях», в связи с неустранимыми нарушениями внесения записи о трудовой деятельности. С указанным решением ФИО1, не согласилась, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1, настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Жигулевск - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Свидетель Л.Н.В., допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что знакома с истцом на протяжении длительного времени, раньше работали вместе в <данные изъяты> Свидетель работала в указанной организации с 1997 года по 2000 год. В обязанности свидетеля и истца входила лепка пельменей. Администрация организации <данные изъяты> находилась в <адрес>, работникам привозили ведомости, в которых они расписывались, после чего выдавали заработную плату, которая была сдельная. Сначала рабочее место находилось в ДОКе, в дальнейшем по <адрес>, и потом уже в <адрес>. При трудоустройстве подписывали приказ, а также вносилась запись в трудовую книжку. По поводу того, подписывался ли трудовой договор, свидетель пояснить не смогла.

Свидетель Б.Е.А., допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что знакома с истцом на протяжении длительного времени с 1997 года, раньше работали вместе в <данные изъяты>. Свидетель работала в указанной организации в пельменном цехе в должности повара по производству мясных изделий, в период с 1997 года по 2002 год. П. А. работала в той же организации в тот же период времени в должности кладовщика, завхоза. Данная организация занималась производством мясных полуфабрикатов и располагалась в <адрес> (администрация), но рабочие помещения были арендованы в <адрес>. Трудоустройство происходило в <адрес>, поскольку из Тольятти приезжал администратор, директор, привозили трудовые книжки, контролировали работу. При трудоустройстве подписывали приказ, а также вносилась запись в трудовую книжку. Заработная плата была сдельная, выдалась работникам после заполнения ведомости.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, заслушав показания свидетелей в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В системе индивидуального персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в трудовой книжке на имя ФИО1, записи №№, № внесены с нарушением п.п. 2.3, 2.5, 2.6,2.26,4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда ССС от 20.06.1974 г. № 162, а именно:

- запись № об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ заверена подписью неуполномоченного лица, так как сведения о его должностном положении отсутствует;

- записи №№ датированные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ содержат в разделе 2 только пометку «исправленному верить», в разделе 3 основание внесения записей не указано;

- записи №»№, а затем запись имеет №, то есть, нарушена нумерация внесения записей о трудовой деятельности;

- запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ имеет следы подтирки, заверена подписью неуполномоченного лица, так как сведения о его должностном положении отсутствуют.

Согласно справке выданной <данные изъяты>, ФИО1, действительно работала в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Их архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Мэрией г.о. Тольятти Управление по делам архивов, документы по личному составу <данные изъяты> за все годы на хранение в управление по делам архивов не поступали.

Согласно выписки ЕГРЮЛ в отношении <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанное общество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации г.о. Жигулевск, следует, что документы <данные изъяты> на хранение в архивный отдел администрации г.о. Жигулевск не поступали. Местонахождение документов архивному отделу не известно.

Из ответа ГУ-УПФ РФ в <адрес> следует от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> зарегистрировано в ГУ-УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, рег. №. Согласно имеющимся в наблюдательном деле документам установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошла смена наименования на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ снято с учета в связи с ликвидацией. За период с января по сентябрь 1999 производилось начисление и перечисление страховых взносов, за 4 квартал 1999 г. начисления и перечисления отсутствуют; ИС не представлены в целом по организации. За январь 2000 г. отчисления отсутствуют, с февраля по декабрь 2000 г. производилось начисление и перечисление страховых взносов, ИС представлены в полном объеме. За период 2001 г. производилось начисление и перечисление страховых взносов, ИС представлены в полном объеме. Численность работников за период с 1999 составляет от 10 до 12 человек, за период 2000 – 2 человека, за период с 2001 г. – 2 человека, по-фамильно не расписан.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01.01.2015) Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пунктам п.п. 2.3, 2.13, 2.14, 2.25, 2.27, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу. Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (п.38 указанных Правил).

В соответствии с частями 1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положенийчасти 7 статьи 21настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положенийчасти 7 статьи 21настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Оценивая представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, в системной взаимосвязи с перечисленными нормами действующего законодательства, суд считает установленным факт работы ФИО1, в <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования о включении спорных периодов в страховой стаж истца, подлежат удовлетворению.

Нарушение правил ведения трудовых книжек работодателем, не может препятствовать истцу в реализации его пенсионных прав. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Жигулевск Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2018 года.

Судья Жигулевского

городского суда Ю.В. Перцева