Постановление № 5-42/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 5-42/2017

Дело №5-42/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Вейделевского районного суда Белгородской области Донченко В.П.,

рассмотрев 30 октября 2017 года в <...>) в открытом судебном заседании с участием переводчика ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении ФИО5, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

28 октября 2017 года в 23 часа 35 минут в п.Викторополь, Вейделевского района, Белгородской области сотрудниками отделения п. Вейделевка Отдела (погк) г. Валуйки ПУ ФСБ РФ по Белгородской и Воронежской областям был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО5 в 6000 метрах от Государственной границы РФ без документов, дающих право нахождения в пограничной зоне РФ, в связи с чем ФИО5 нарушил правила пограничного режима в пограничной зоне РФ, предусмотренные п.1.3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Директора ФСБ РФ №515 от 15 октября 2012 года «Об утверждении правил пограничного режима».

В судебном заседании ФИО5 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что 28.10.2017 около 23 часов он, пятеро граждан <данные изъяты> и еще двое граждан <данные изъяты> на двух автомобилях под управлением неизвестных ему лиц въехали в пограничную зону РФ, где были задержаны сотрудниками пограничной службы. Специального разрешения на нахождение в приграничной зоне у него не имелось.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

Статьей 17 указанного Закона РФ установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Аналогичные положения регламентированы п.1.3 «Правил пограничного режима», утвержденных Приказом Директора ФСБ РФ №515 от 15 октября 2012 года «Об утверждении правил пограничного режима».

Согласно Приказу Федеральной службы безопасности РФ от 02.06.2006 № 244 «О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» пограничная зона на территории Белгородской области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установлена, в том числе, в муниципальном образовании «Вейделевский район» - территории сельских поселений Зенинское, Клименковское, Викторопольское, Солонцинское, Белоколодезское.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 выявлен на территории п.Викторополь, Вейделевского района, территория которого, в соответствии с выше указанным приказом ФСБ РФ от 02.06.2006 № 244, относится к пограничной зоне.

Вина ФИО5 в инкриминируемом ему правонарушении, помимо его собственных объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколами доставления и задержания, визой, рапортами сотрудников пограничной службы.

Согласно протокола об административном правонарушении от 28.10.2017 28 октября 2017 года в 23 часа 35 минут в п.Викторополь, Вейделевского района, Белгородской области сотрудниками отделения п. Вейделевка Отдела (погк) г. Валуйки ПУ ФСБ РФ по Белгородской и Воронежской областям был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО5 в 6000 метров от Государственной границы РФ без документов, дающих право нахождения в пограничной зоне РФ, в связи с чем ФИО5 нарушил правила пограничного режима в пограничной зоне РФ, предусмотренные п.1.3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Директора ФСБ РФ №515 от 15 октября 2012 года «Об утверждении правил пограничного режима».

Из рапортов сотрудников отделения рп. Вейделевка Отдела (погк) г. Валуйки ФИО2, ФИО3 и ФИО4 следует, что 28 октября 2017 года в 23 часа 35 минут при выполнении приказа по охране Государственной границы РФ в пограничном наряде в п.Викторополь Вейделевского района (в пограничной зоне) ими были остановлены два автомобиля: Шкода <данные изъяты> и Фольцваген поло <данные изъяты>, в салоне которых находились шестеро граждан <данные изъяты> и двое граждан <данные изъяты> без документов, дающих право на пребывание в пограничной зоне РФ, чем данные граждане нарушили правила пограничного режима в пограничной зоне.

Изложенное подтверждается протоколом осмотра места совершения административного правонарушения и картой – схемой маршрута движения и места задержания.

Факт совершения ФИО5 правонарушения также подтверждается протоколами доставления и задержания, согласно которых 29.10.2017 в 00 часов 05 минут ФИО5 доставлен в служебное помещение пограничного отделения в п.Вейделевка, после чего был задержан в порядке ст.27.3 КоАП РФ.

Визой, а также сведениями АИС ЦБД УИГ подтверждается факт въезда ФИО5 на территорию РФ 14.10.2017, сроком до 02.01.2018.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО5 в совершении правонарушения.

Действия ФИО5 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ как нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО5 осознавал, что нарушает правила въезда (прохода) в приграничную зону и правила пребывания в пограничной зоне, не имея специального разрешения на въезд (проход) и пребывание, намерено допустил данное нарушение.

При назначении наказания ФИО5 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО5, судья признает: совершение правонарушения впервые, полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны ФИО5, является назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за пределы Российской Федерации возложить на отделение п. Вейделевка Отдела (погк) г. Валуйки ПУ ФСБ РФ по Белгородской и Воронежской областям.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Получателем платежа является УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям), КПП 312301001, ИНН <***>, счет получателя платежа 40101810300000010002, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, ОКТМО 14701000001, код бюджетной классификации 18911609000017000140.

Копию настоящего постановления направить в отделение п. Вейделевка Отдела (погк) г. Валуйки ПУ ФСБ РФ по Белгородской и Воронежской областям.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Вейделевский районный суд Белгородской области, либо в Белгородский областной суд.

Судья: