Решение № 2А-490/2020 2А-490/2020~М-426/2020 М-426/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-490/2020

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Беляевсковой Е.В.,

при помощнике судьи Азбаевой И.С.,

с участием представителя административного истца Нижника В.В.,

административного ответчика ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. По результатам проверки было установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению № <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ по категориям B,С. По информации ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района» ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозами «<данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>».

Срок действия водительского удостоверения ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ и является действительным на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, страдающий заболеваниями – «<данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>» в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, которые в свою очередь являются источником повышенной опасности, в результате чего создаются препятствия безопасному управлению транспортными средствами и ставятся под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения.

Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение №<адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением ГИБДД ОМВД России по <адрес> по категориям B,С.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> Нижник В.В. поддержал заявленные требования, изложив их вышеуказанным образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что его водительское удостоверение недействительно, он сдавал анализы на химико-токсикологическое исследование, по результатам которого у него ничего не обнаружено, не отрицал, что был поставлен на учет у врача-нарколога районной больницы, отказался от его посещения.

Заинтересованные лица – представители ОМВД России по <адрес> и ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня лицам, психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний МКБ-10: F10 – 16, F18, F19) противопоказано управлять транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категорий "В" и "С" является заболевание алкоголизм. Допуск к управлению транспортными средствами допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально.

В силу ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации» российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает в период с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ включительно, признаны на территории Российской Федерации действительными.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок и сроки замены российского национального водительского удостоверения, срок действия которого истек или истекает в период с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Пунктом 2 Порядка установлено, что замена водительского удостоверения осуществляется в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами по категориям B,С предоставленным ему ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение № <адрес>.

Согласно сведениям, предоставленным ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района», ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозами: «<данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>».

Из медицинской карты амбулаторного наркологического больного №, исследованной в судебном заседании, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача – нарколога с диагнозами «<данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>».

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не оспаривал факт нахождения на диспансерном учете в связи с наличием заболевания и отказа от диспансерного наблюдения.

Оспаривая административные исковые требования, ФИО1 ссылался на то, что он ДД.ММ.ГГГГ по результатам химико-токсикологического исследования у него не обнаружено наркотических средств.

Такой довод не может быть принят судом во внимание, поскольку однократные результаты химико-токсикологического исследования не свидетельствует о том, что ФИО1 находится в состоянии ремиссии, при этом административный ответчик состоит на учете у врача-нарколога по поводу психических и поведенческих расстройств вследствие употребления алкоголя и наркотических средств, доказательств снятия его с диспансерного наблюдения, как и доказательств, свидетельствующих о наличии у него стойкой ремиссии, не представлено.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что имеющиеся у административного ответчика ФИО1 заболевания в виде «<данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>» относятся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, то суд считает административные исковые требования прокурора о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку иск прокурора удовлетворен судом, а при подаче административного иска прокурор был освобожден от уплаты госпошлины, с ФИО1 подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес>, имеющего водительское удостоверение № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением ГИБДД ОМВД России по <адрес>, по категориям B,С.

Взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путём подачи жалобы через Суровикинский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Беляевскова