Решение № 2А-2512/2024 2А-2512/2024~М-2130/2024 М-2130/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 2А-2512/2024

Дело № 2а-2512/2024

УИД: 42RS0015-01-2024-003864-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2024 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Киреевой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО2 ...7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 ...8, ... г.р., уроженца ....

В обоснование административного иска административный истец указал, что Административный ответчик ФИО2 ...9, ... г.р., уроженец ..., имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кемеровского областного суда от ..., согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, п. «а. б» ч. 3 ст. 163 УК РФ, в соответствии с ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначить ...2 наказание в виде 12 лет лишения свободы со штрафом в размере 1000000 рублей с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

По приговору суд на основании ч. 3 ст. 18 УК РФ признал в действиях ФИО2 особо опасный рецидив преступлений.

... Постановлением Кировского районного суда ... от ... административному ответчику ...2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору от ... заменена более мягким видом наказания - принудительными работами на срок 3 года 10 месяцев 1 день с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства с отбыванием в УФИЦ ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по ...-Кузбассу.

... Постановлением Кировского районного суда ... от ... административный ответчик ...2 освобожден из УФИЦ ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по ...- Кузбассу условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 9 месяца 22 дня.

ФИО2 отбывал наказание в виде условно-досрочного освобождения в Филиале по Заводскому району г. Новокузнецка ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. Срок наказания административного ответчика ФИО2 истек 17 августа 2024 г.

...

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ...2 по приговору ... от ..., погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, т.е. ....

Поскольку административный ответчик ...2 был осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, п. «а. б» ч. 3 ст. 163 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений, на основании ч. 2 ст. 3; ч.1, ч.2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении нее необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ, является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ...2 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ...2 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

В силу статьи 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 ...10, ... г.р., уроженец ..., имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кемеровского областного суда от ..., согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, п. «а. б» ч. 3 ст. 163 УК РФ, в соответствии с ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначить ...2 наказание в виде 12 лет лишения свободы со штрафом в размере 1000000 рублей с отбыванием в исправительной колонии особого режима. (л.д.6-66).

26.10.2022 постановлением Кировского районного суда ... от ... административному ответчику ...2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору от ... заменена более мягким видом наказания - принудительными работами на срок 3 года 10 месяцев 1 день с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства с отбыванием в УФИЦ ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по ...-Кузбассу.(л.д.67-68,69-70).

...

...

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ...2 по приговору суда от ... погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ....

С учетом установленных обстоятельств, личности осужденного, поскольку ...2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд считает, что на основании ч. 2 ст. 3; ч.1, ч.2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Определяя срок административного надзора, а также административные ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, срок погашения судимости за совершенные преступления, предусмотренного ст.86 УК РФ, данные о личности осужденного, который удовлетворительно характеризуется по месту жительства.

С учетом изложенного, административный надзор ...2 следует установить до ....

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ, при наличии основания, предусмотренного частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, срок административного надзора ответчику следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ, является обязательным.

Ограничения, установленные Федеральным законом от ... № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ...2 При выборе вида административных ограничений суд учитывает личность ...2

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО2 ...11 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ...12, ... г.р., уроженца ...-до ....

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно досрочным освобождением.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ...2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

-обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд ....

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – ....

Судья Н.В. Шигильдеева