Решение № 2-211/2026 2-211/2026~М-20/2026 М-20/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-211/2026

УИД 26RS0020-01-2026-000080-55

№ 2-211/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 18 февраля 2026 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Чеверда С.А.,

с участием представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в лице ФИО1, действующей на основании доверенности ЕД-137 от 03 декабря 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта проживания и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд исковым заявлением (впоследствии уточненным) к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта проживания и возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указал, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ в городе Гудермес ЧИ АССР о чем ДД.ММ.ГГГГ в книге записей актов гражданского состояния горбюро ЗАГС г. Гудермес была произведена соответствующая запись № 453. После того как истец утерял карту и обратился в банк чтобы восстановить карту ему стало известно, что он не сможет это сделать, так как его паспорт по базам МВД РФ числится недействительным в связи со смертью.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 14.05.2025 требования о признании медицинского свидетельства о смерти № от 18.01.2019 выданное ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Кропоткинского отделения М3 Краснодарского края РФ на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным и аннулировании актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Кропоткинским отделом ЗАГС Кавказского района управления ЗАГС Краснодарского края, на основании медицинского свидетельства о смерти № от 18.01.2019 года выданного ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Кропоткинского отделения М3 Краснодарского края РФ были удовлетворены в полном объеме и запись о смерти истца была аннулирована.

19.09.2025 истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с просьбой выплатить причитающуюся ему пенсию по инвалидности и доплаты к ней и с просьбой продолжить ему выплаты пенсии.

28.11.2025 из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю пришел ответ, согласно которого с 19.09.2025 со дня назначения пенсии по инвалидности к ней установлена и социальная доплата в соответствии с нормами статьи 12.1 Закона № 178- ФЗ. Общая сумма получаемых истцом выплат составила 13 726 рублей, что соответствует величине прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае.

В этом же ответе ему разъяснено, что в соответствии с нормами действующий нормативно-правовых актов в случае смерти получателя, выплата пенсии и иных социальных выплат прекращается территориальным органом СФР на основании документа, подтверждающего смерть либо сведения о смерти из Единого государственного реестра записи актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС), с l-гo числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера (пункт 1 часть 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ, пункт 17 Порядка № 35н, пункт 22 Правил № 512н). Порядок восстановления выплаты пенсии и иных социальных выплат после ее прекращения регламентируется частью 3 статьи 25 Закона № 400 -ФЗ, согласно которой выплата пенсии (иных социальных выплат) восстанавливается на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов, подтверждающих обстоятельства, дающие право на восстановление выплаты пенсии.

Решениями от 24.10.2025 истцу вновь с 19.09.2025 (с даты обращения) установлена социальная пенсия по инвалидности и ФСД.

Распоряжением от 21.11.2025 ему восстановлена выплата ЕДВ с 01.02.2019.

Выплата ЕДВ за период с 01.11.2023 по 30.11.2025 в сумме 92 050.64 рублей (начисленной на основании вышеуказанного распоряжения с учетом выплаченных сумм ЕДВ за период с 01.02.2019 по 30.11.2025) произведена.

Исходя из изложенного истцу отказали в выплате недополученной пенсии по инвалидности за весь период пока он числится умершим, то есть с 29.01.2019 (даты составления актовой записи о моей смерти) по 17.06.2025 (даты вступления в силу решения суда, которым актовая запись о моей смерти была аннулирована) поскольку он не имел регистрации на территории РФ и не подавал заявления подтверждающие его проживания на территории РФ.

Он не мог подать такие заявления, поскольку с момента составления актовой записи о смерти его правоспособность была аннулирована. Он не числился живым, все документы были недействительными в связи с утратой правоспособности. Его вины в том, что его признали умершим нет. Два года ушло на то, чтобы его признали живым и что запись о смерти была сделана не в отношении него.

Все время он проживал в <...>. В декабре 2020 года на него был составлен административный протокол, за административное правонарушение и в январе 2021 года он судом был признан виновным в совершении административного правонарушения. Весь 2024 год он обращался в различные инстанции, а также в Кочубеевский районный суд, где участвовал в судебных заседаниях. В 2025 году он также обращался в Кочубеевский районный суд.

На основании вышеизложенного просит суд установить факт проживания меня - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю произвести начисление и выплату неполученной мною пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в лице ФИО1, поддержала позицию изложенную в письменных возражениях, из которых следует, что с заявлением ФИО2, не согласны, по следующим основаниям.

По данным программных комплексов СФР, с заявлением о назначении социальной пенсии ФИО2 обратился 19.09.2025, представив паспорт гражданина Российской Федерации, в котором отсутствовала отметка о регистрации по месту жительства, в связи с чем ФИО2 19.09.2025 также подано заявление о подтверждении постоянного проживания в Российской Федерации. Рассмотрев указанное заявление, ФИО2 установлена социальная пенсия по инвалидности в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ с 19.09.2025 (с даты подачи заявления, подтверждающего постоянное проживание в Российской Федерации) в размере 8854,08 руб. Помимо пенсии ФИО2, как инвалиду 2 группы, восстановлена выплата ежемесячной денежной выплаты, (далее ЕДВ), которая в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» устанавливается в твердом размере в зависимости от группы инвалидности и в дальнейшем подлежит индексации один раз в год, исходя из индекса госта потребительских цен за предыдущий год. Кроме того, согласно Федеральному закону от 17.07.1999 № 178-ФЗ О государственной социальной помощи» гражданам, получающим ЕДВ в территориальных органах СФР, предоставлено право на получение набора социальных услуг, который может предоставляться в натуральном виде либо в денежном выражении.

ФИО2 являлся получателем ЕДВ по категории «инвалид 2 группы» с 08.12.2009. Выплата ЕДВ ФИО2 была прекращена с 01.02.2019 на основании сведений о смерти, поступивших 11.10.2023 из органа ЗАГСа. Таким образом, выплата пенсии по инвалидности ФИО2 осуществлялась с 01.02.2019 по 31.10.2023. Следовательно исковые требования о выплате пенсии по инвалидности с 11.02.2019 года считают не состоятельными.

ФИО2 обратился в СФР 19.09.2025, представив Решение суда о признании живым. Рассмотрев все обстоятельства и в соответствии с «Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015 № 35н, Отделение СФР приняло решение о возобновлении выплаты ЕДВ с даты приостановления, т.е. с 01.02.2019.

В настоящее время размер ЕДВ по категории инвалид второй группы составляет 4164,04 руб., где 2435,58 руб. размер ЕДВ, 1331,30 руб. стоимость социальной услуги по лекарственному обеспечению, 205,95 руб. стоимость социальной услуги по санаторно-курортному лечению, 191,21 руб. стоимость социальной услуги по бесплатному проезду.

На основании заявления от 19.09.2025 и представленных документов (в том числе паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о снятии 02.04.2013 с регистрационного учета по месту жительства (ранее сведениями о снятии ФИО2. с регистрационного учета Отделение не располагало)) решениями от 24.10.2025 ФИО2 вновь с 19.09.2025 (с даты обращения) установлена социальная пенсия по инвалидности и ФСД.

Доставочные документы для выплаты ФИО2 за период за период с 19.09.2025 по 31.10.2025 пенсии в сумме 12353,71 руб., ЕДВ в сумме 3409,81 руб. и ФСД в сумме 1033,03 руб. оформлены 31.10.2025 и направлены в Невинномысский почтамт УФПС по Ставропольскому краю - филиала ФГУП АО «Почта России», для осуществления доставки на дом по адресу проживания.

Дополнительно сообщаем, что распоряжением от 21.11.2025 ФИО2 восстановлена выплата ЕДВ с 01.02.2019.

Доставочный документ для выплаты ФИО2 ЕДВ за период с 01.11.2023 по 30.11.2025 в сумме 92050,64 руб. (начисленной на основании вышеуказанного распоряжения с учетом выплаченных сумм ЕДВ за период с 01.02.2019 по 30.11.2025) 24.11.2025 оформлен и направлен в вышеуказанную доставочную организацию для осуществления доставки по адресу проживания.

С 01.11.2025 выплата установленных ФИО2 пенсии, ЕДВ и ФСД осуществляется Невинномысским почтамтом путем доставки на дом по адресу проживания в установленную утвержденным графиком доставки пенсий и иных социальных выплат дату - 7 числа (пункты 123, 124 Правил № 545н).Учитывая, что выплата пенсии осуществляется путем доставки на дом Невинномысским почтамтом контрольный срок выплаты пенсии не установлен, поскольку при осуществлении доставки указанным способом подтверждения факта постоянного проживания на территории Российской Федерации не требуется.

На основании вышеизложенного просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 - отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица отдела МВД России «Кочубеевский» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется заявление от представителя в лице ФИО3, о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Ст. 265 ГПК РФ предусматривает, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Положения ч. 1 ст. 27 Конституции РФ провозглашают право каждого, кто законно находится на территории РФ, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства.

Судом установлено, что согласно паспорту, выданного ОУФМС России по Ставропольскому краю в Кочубеевском районе, 15.11.2012 на имя ФИО2 с 02.04.2013 последний, снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 28.01.2021 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно уведомлению полученного из ГУ МВД России по Ставропольскому краю Отдела МВД России «Кочубеевский» от 12 марта 2024 года, ФИО2 по базам МВД России числится умершим, на основании медицинского свидетельства о смерти № от 18.01.2019 и актовой записи о смерти № от 29.01.2019 (л.д. 12)

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 14.05.2025 медицинское свидетельство о смерти 03701 № от 18.01.2019 года выданное ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Кропоткинского отделения М3 Краснодарского края РФ на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признано недействительным.

Запись акта о смерти № от 29.01.2019, составленную Кропоткинским отделом записи актов гражданского состояния Кавказского района управления ЗАГС Краснодарского края, на основании медицинского свидетельства о смерти № от 18.01.2019 выданного ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Кропоткинского отделения М3 Краснодарского края РФ аннулирована. (л.д.19-20)

Из показаний свидетеля свидетель 1, предупрежденного об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, следует, что он знаком с ФИО2 с 2012 года, который проживает у него дома по адресу: <адрес>, за весь период проживания территорию Ставропольского края не покидал.

Также свидетели свидетель 2, свидетель 3 предупрежденные об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, пояснили суду, что знакомы с ФИО2 примерно 10 лет, он проживает по соседству у свидетель 1, со слов им известно, что собственного домовладения ФИО2 не имеет. За весь период проживания никуда не уезжал, постоянно жил по адресу: <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу, что факт проживания ФИО2 за период с 16.01.2019 по 17.06.2025 года на территории Российской Федерации достоверно подтверждается материалами гражданского дела, показаниями свидетелей.

Суд считает, что установление данного факта имеет для заявителя важное юридическое значение, так как позволит реализовать законное право на получение социальной пенсии.

Рассматривая требования о возложении на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю обязанности произвести начисление и выплату неполученной пенсии по инвалидности за период с 01.11.2023 года по 19.09.2025 года суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

Кроме того согласно статьей 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2025) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Согласно справки серии СМЭ-2009 №, выданной 03.12.2009 на основании акта освидетельствования № от 03.12.2009, ФИО2 является инвалидом второй группы по общему заболеванию. (л.д.56-57)

Решением ГУ - Управления ПФ РФ по Кочубеевскому району от 15.12.2009 №682 ФИО2 назначена ежемесячная социальная пенсия с 01.01.2010 пожизненно. (л.д.63)

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от 12.10.2023 ФИО2 прекращена выплата социальной пенсии с 01.02.2019 года. (л.д.62)

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2 назначена ежемесячная социальная пенсия по инвалидности с 19.09.2025 (с даты подачи заявления) бессрочно. (л.д.67)

При этом из ответа отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю следует, что отделением принято решение о возобновлении ФИО2 выплаты ЕДВ с даты приостановления, то есть с 01.02.2019. (л.д.21-23)

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 был лишен права на получение предусмотренной законом социальной пенсии по инвалидности в период с 01.11.2023 по 19.09.2025 по независящим от него обстоятельствам, в связи с чем данная неполученная социальная пенсия по инвалидности подлежит начислению и выплате.

С учетом фактических обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить заявленные ФИО2 требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 (<данные изъяты>) к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ИНН <***>) об установлении факта проживания и возложении обязанности, - удовлетворить.

Установить юридический факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 16.01.2019 года по 17.06.2025 на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю произвести начисление и выплату неполученной социальной пенсии по инвалидности за период с 01.11.2023 года по 19.09.2025 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено судом 03 марта 2026 года.

Судья И.А. Шереметьева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>