Решение № 2А-2013/2021 2А-2013/2021~М-1825/2021 М-1825/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-2013/2021

УИД 22RS0015-01-2021-003153-45

Дело №2а-2013/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 14 июля 2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Андросовой А.А.,

с участием прокурора Шукуровой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по г. Новоалтайску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным исковым заявлением о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора. В обоснование административного иска указывает на истечение более половины срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений и выполнение соответствующих обязанностей, положительные характеристики с места работы и жительства.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОМВД России по г. Новоалтайску.

В судебном заседании ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Представитель административного ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на привлечение ФИО1 в течение срока административного надзора к административной ответственности по ст. 19.24, 12.26 КоАП РФ, а также к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При установлении административного надзора преследуются определенные социально значимые цели: предупреждение совершения поднадзорными лицами совершения преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ установлен ряд императивных оснований прекращения административного надзора. Одновременно часть 2 той же статьи содержит диспозитивную норму, в силу которой административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что данное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ, положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДАТА ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде реального лишения свободы. Освободился ДАТА по отбытии срока наказания.

Вступившим в силу решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, на ФИО1 возложено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА требования ФИО1 о частичной отмене административных ограничений оставлено без удовлетворения.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, ФИО1 отменено административное ограничение, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в ночное время, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра.

Названные решения суда вступили в законную силу.

В течение 2018 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (28 эпизодов), ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, о чем суду представлены копии постановлений по делам об административных правонарушениях от ДАТА, ДАТА, ДАТА.

Приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 4 месяца.

Помимо прочего ДАТА постановлением мирового судьи признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно характеристике уличного комитета МКРН Белоярский от 18.06.2021, следует, что ФИО1 показал себя с положительной стороны, Жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало. Не злоупотребляет спиртными напитками, всегда имеет опрятный внешний вид.

Из характеристики, УУП следует, что ФИО1 проживает с матерью, в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него не поступало. Со слов соседей характеризуется положительно.

По требования суда характеристика с места работы административным истцом не представлена, ходатайств об ее истребовании заявлено не было.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что положительная характеристика с места жительства уличного комитета, удовлетворительная характеристика участкового уполномоченного полиции не являются безусловными основаниями для досрочного прекращения установленного административного надзора, с учетом нестабильного правопослушного поведения поднадзорного лица совершившего в период осуществления административного надзора административные правонарушения, запрещенные ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.20, ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, преступление предусмотренное ч. 2 ст. 314 УК РФ.

Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует. Установление административного надзора и видов административных ограничений неизбежно связано с соблюдением обязанностей и запретов, претерпеванием определенных неудобств, обусловленных применением данной формы правомерного обращения с лицом, имеющим судимость за совершение преступления, лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку он обусловлен интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по г. Новоалтайску о досрочном прекращении административного надзора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.Н. Турлиу