Решение № 2-1739/2017 2-1739/2017~М-1617/2017 М-1617/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-1739/2017

КОПИЯ

Дело № 2-1739/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Качесовой Н.Н.,

при секретаре Аплиной О.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, кадастровому инженеру общества с ограниченной ответственностью «Геомикс» ФИО6 о признании недействительным результатов межевания,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5, в котором с учетом последующего уточнения исковых требований просит признать недействительными результаты межевания от 31.03.2017 в виде межевого плана земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, <...>, кадастровый номер 70:21:0104003:68; указать в резолютивной части решения суда о том, что настоящее решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета сведений об установленных границах земельного участка с кадастровым номером 70:21:0104003:68, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, <...>.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Томска 14.07.2017 к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика привлечен кадастровый инженер общества с ограниченной ответственностью «Геомикс» ФИО6

В обоснование исковых требований указано, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: г. Томск, <...>, кадастровый номер 70:21:0104003:96. Ответчику принадлежит на праве собственности смежный земельный участок с кадастровым номером 70:21:0104003:68. 17.04.2017 земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет в Государственный кадастр недвижимости (далее ГКН). Полагает, что межевание проведено с нарушением действующего законодательства, поскольку с истцом не проводилось согласование при определении границ земельного участка, что влечет недействительность оспариваемого межевого плана.

Представителя истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что земельный участок ответчика накладывается на часть земельного участка, который принадлежит истцу. Конфигурация земельного участка обусловлена сложившимся порядком пользования.

Представитель ответчика ФИО5 - ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Согласно представленному письменному отзыву на исковое заявление 28.02.2017 в Томской областной еженедельной газете «Красное знамя» было опубликовано извещение об уточнении границ земельного участка ответчика ввиду отсутствия почтового адреса истца. Возражения заинтересованных лиц по проекту межевого плана принимались в течение месяца, а именно до 30.03.2017, поскольку возражений не поступило, были внесены изменения в сведения о местонахождении границ земельного участка ответчика. Земельный участок был сведен с границей земельного участка с кадастровым № 70:21:0104003:3, который уже стоял на учете. Тем самым сохранив в полном объеме площадь земельного участка истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области ФИО3 в судебном заседании полагал, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в соответствии с предусмотренной законом процедурой.

Истец ФИО4, ответчики ФИО5, кадастровый инженер ООО «Геомикс» ФИО6 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков.

Ответчик кадастровый инженер ООО «Геомикс» ФИО6 представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому кадастровым инженером был изготовлен межевой план, границы были сформированы полностью по правоустанавливающим документам уже в которых были отображены границы и информация о собственниках смежных земельных участков. Также была проанализирована площадь земельного участка (пустыря) с кадастровым номером 70:21:0104003:96, которая остается после постановки участка на учет, и она составляла 1041 кв.м., что на 41 кв.м. больше, чем это обозначено в сведениях ЕГРН. Другими словами, права третьих лиц не могли быть затронуты. Со слов заказчика у него не было контактных данных правообладателя смежного земельного участка. Сведения о почтовом адресе должны быть внесены конкретно в ЕГРН. Никаких сведений о почтовом адресе и контактном телефоне о смежном земельном участке с кадастровым номером 70:21:0104003:96 в нем не было. Полагает, что исковые требования неправомерны.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закона о регистрации недвижимости), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пп. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости).

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с пп. 8 ч. 2 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно статье 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 на основании решения Октябрьского районного суда г. Томска от 13.01.2015 является собственником земельного участка с кадастровым номером № 70:21:0104003:96, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, <...>, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 02.02.2015, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.08.2017 № 70/029/005/2017-4202.

Ответчик ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером № 70:21:0104003:68, расположенного по адресу: Томская область, Томск, <...>, площадью 1200 кв.м, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 07.06.2017 № 70/097/001/2017/2076 от 04.08.2017 № 70/029/005/2017-4204.

В ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось, что спорные земельные участки, принадлежащие истцу и ответчику, являются смежными.

Согласно межевому плану на участок 70:21:0104003:68 межевание участка проведено ООО «Геомикс» (кадастровый инженер ФИО6). ФИО7 план составлен с целью внесения изменений в сведения, содержащиеся в базе Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №70:21:0104003:68. Границы установлены в соответствии с фактическим использованием. На данном земельном участке объекты капитального строительства не расположены.

Обращаясь с настоящим иском, истец полагает, что межевание земельного участка ответчика проведено с нарушением действующего законодательства, при межевании земельного участка ответчика произошло наложение границ земельного участка ответчика на его участок.

Суд не соглашается с указанным суждением, исходя из следующего.

Согласно части третьей ст. 22 Закона о регистрации недвижимости в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из п. 1 ч. 3 ст. 39 вышеуказанного Федерального закона следует, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Согласно ч. 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения (пункт 1 части 8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Из п. 7 ч. 3 ст. 9 Закона о регистрации недвижимости следует, что в реестр прав на недвижимость вносятся также дополнительные сведения, в том числе: адрес электронной почты и (или) почтовый адрес, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на объект недвижимости зарегистрировано, а также лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 п. 38 Закона о регистрации недвижимости при представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника объекта недвижимости, или его законным представителем заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на объект недвижимости зарегистрировано, а также лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права и обременение объекта недвижимости, в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более трех рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о таком адресе.

Таким образом, законом кадастровому инженеру предоставлено право в случае отсутствия сведений в ЕГРН об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения.

Согласование границ земельных участков направлено, в том числе и на соблюдение прав смежных землепользователей, поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка (при постановке на кадастровый учет) может повлечь нарушение прав и законных интересов правообладателей смежных земельных участков.

Из искового заявления следует, что истец при межевании земельного участка с кадастровым номером 70:21:0104003:68, не участвовал, акт согласования границ не подписывал.

В акте установления и согласования границ земельного участка 70:21:0104003:68 имеющемся в межевом деле, отсутствует подпись от имени истца.

Согласно ответу на запрос суда Управления Росреестра по Томской области от 09.08.2017 № 01-17/7424 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресах электронной почты, а также почтовых адресах ФИО5 – собственника земельного участка с кадастровым номером 70:21:0104003:68 и ФИО4 - собственника земельного участка с кадастровым номером 70:21:0104003:96.

Из представленной ответчиком выписки из газеты «Красное знамя», опубликованной 28.02.2017 следует, что кадастровый инженер ФИО6 разместил объявление о том, что собрание заинтересованных лиц по согласованию местоположения границ спорного земельного участка состоится 31.07.2017 по адресу уточняемого земельного участка в 15.00. Ознакомление, возражения по проекту межевого плана и требование о проведении согласования местоположения границ земельного участка принимается с 01.03.2017 по 30.03.2017 по адресу: <...>.

При этом согласно отзыву на исковое заявление кадастрового инженера ФИО6 он указал, что не обладал сведениями о почтовом адресе и адресе электронной почты истца.

Таким образом, в рамках предусмотренной законом процедуры кадастровый инженер опубликовал объявление о проведении собрания заинтересованных лиц по согласованию местоположения границ спорного земельного участка, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали сведения о почтовом адресе электронной почты истца.

Поскольку в установленный срок заинтересованные лица не представили возражения о местоположении границ, то суд приходит к выводу о правомерности оформления кадастровым инженером результата согласования местоположения границ земельного участка, в форме акта согласования местоположения границ, соответствующего требованиям статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Учитывая, что нарушений согласования местоположения границ земельного участка не было установлено, земельный участок, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, <...>, кадастровый номер 70:21:01:04003:68 был обоснованно поставлен на кадастровый учет 31.03.2017, о чем свидетельствуются вышеуказанные выписки из ЕГРН.

При этом представитель третьего лица Управления Росреестра по Томской области также пояснил, что процедура согласования местоположения земельного участка была соблюдена, поэтому оснований для отказа в постановке земельного участка на кадастровый учет у Управления Росреестра по Томской области, не имелось.

Таким образом, процедура согласования местоположения границ спорного земельного участка со смежными землепользователями в данном случае соблюдена и в силу положений п. 3 ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 70:21:01:04003:68, считаются согласованными.

Доводы истца о том, что при межевании земельного участка ответчика произошло наложение границ земельного участка ответчика на его участок также необоснованно.

Истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера Д.Б. от 13.06.2017, из которого следует, что по результатам обследования земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, <...>, общей площадью: 1000 кв.м с кадастровым номером: 70:21:0104003:96 было выявлено наложение данного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером: 70:21:01040003:68, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, <...>, границы которого внесены в ЕГРН на основании межевания, в соответствии с чем, можно сделать вывод, что при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером: 70:21:01040003:68 была допущена ошибка, границы данного земельного участка определены неверно.

Вместе с тем судом не может быть принято указанное заключение кадастрового инженера в качестве доказательств, подтверждающих наложение земельных участков истца и ответчика, поскольку указанное заключение не мотивировано, к нему не приложены исследованные кадастровым инженером правоустанавливающие документы, на основании которых кадастровый инженер пришел к выводу о предоставлении истцу ФИО4 земельного участка в указанной конфигурации (на схеме расположения земельного участка изображена красной линией).

При этом доказательством подтверждающим отсутствие наложения земельных участков истца и ответчика, принятое судом, является представленное ответчиком заключение ООО «Геомикс» от 07.08.2017 из которого следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 70:21:0104003:68 сформированы в соответствии с правоудостоверяющими документами, актуальными сведениями ЕГРН, а также с учетом смежных землепользователей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не доказано нарушение его прав в результате установления границ земельного участка с кадастровым номером 70:21:0104003:68.

На основании вышеизложенных документов, исковые требования ФИО4 к ФИО5, кадастровому инженеру общества с ограниченной ответственностью «Геомикс» ФИО6 о признании недействительным результатов межевания не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Поскольку в удовлетворении исковых требований исковые требования ФИО4 к ФИО5, кадастровому инженеру общества с ограниченной ответственностью «Геомикс» ФИО6 о признании недействительным результатов межевания отказано, оснований для сохранения действий обеспечительных мер не имеется, в связи с чем, суд считает подлежащими отмене обеспечительные меры, принятые определением судьи Октябрьского районного суда г.Томска от 14.06.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО5 о признании недействительным результатов межевания от 31.03.2017 в виде межевого плана земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, <...>, кадастровый номер 70:21:0104003:68, отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 14.06.2017 о наложении ареста (запрета на совершение регистрационных действий) в отношении недвижимого имущества - земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, <...>, кадастровый номер 70:21:0104003:68 отменить по вступлению решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья (подпись) Н.Н. Качесова

«Верно»

Председательствующий судья Н.Н. Качесова

Секретарь О.Ю. Аплина

Оригинал находится в гражданском деле № 2-1739/2017 Октябрьского районного суда г. Томска.