Решение № 2А-1915/2019 2А-1915/2019~М-1771/2019 М-1771/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-1915/2019

Дело № 2а-1915/2019

55RS0007-01-2019-002204-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года город Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска М.М. Сафронов, рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области о ликвидации Благотворительного фонда «Щедрость»,

У С Т А Н О В И Л:

25 апреля 2019 года Управление Министерства юстиции Российской Федерации (далее по тексту – Управление, административный истец) обратилось в суд с административным иском о ликвидации Благотворительного фонда «Щедрость».

В обоснование административного иска указано, что 29 марта 2001 года Государственной регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации города Омска была зарегистрирована указанная выше общественная организация.

Запись о ней в ЕГРЮЛ была внесена 25 декабря 2002 года за основным государственным регистрационным номером <***>. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления организация зарегистрирована за учетным номером <данные изъяты>

Адрес (место нахождения) организации: <адрес>

В нарушение требований Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не представила в Управление обязательную к представлению информацию за 2017-2018 годы.

Данное обстоятельство является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Ввиду вышеизложенного, административный истец просит суд ликвидировать Благотворительный фонд «Щедрость» и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ (л.д. №

В судебное заседание 20 мая 2019 года лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще (л.д. №).

Письменных возражений от ответчика не поступило.

Согласно ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Дело рассмотрено судом по правилам ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 № 705 утверждено Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций», согласно которому уполномоченным органом, осуществляющим федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 подп. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций», а также подп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации».

Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ определено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 утверждены формы отчетности некоммерческих организаций.

Пунктом 3.1 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ определено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Указанные сведения предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля следующего года, следующего за отчетным, согласно абз. 3, пп. «в» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Согласно п. 10 ст. 32 названного закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что 29 марта 2001 года Государственной регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации города Омска была зарегистрирована некоммерческая организация - Благотворительный фонд «Щедрость».

В Единый государственный реестр юридических лиц запись о регистрации указанной выше общественной организации была внесена 25 декабря 2002 года за основным государственным регистрационным номером <***>. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления организация зарегистрирована за учетным номером <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, в нарушение положений ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ организация не представила в Управление обязательную к предоставлению информацию за 2017, 2018 годы.

В период рассмотрения дела в суде административным ответчиком не предпринято мер по устранению нарушений действующего законодательства и возобновлению деятельности. Кроме того, учредителем общественной организации в материалы дела представлено заявление об отсутствии возражений в удовлетворении административного иска. Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактическом прекращении организацией своей деятельности.

При таких обстоятельствах суд находит требования Управления Министерства юстиции РФ по Омской области о ликвидации Благотворительного фонда «Щедрость» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291- 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать Благотворительный фонд «Щедрость» (ОГРН <***>) и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.М.Сафронов

Решение принято 22 мая 2019 года.