Постановление № 5-285/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-285/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Иваново 5 июня 2019 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Шувалов В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2 Иршад ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, состоящего в браке, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином (<адрес>) совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 4 июня 2019 года при проверке документов у д.25 ул.Фрунзе г.Иваново установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 с января 2019 года по настоящее время пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. нарушил положение ст.5 ФЗ 115 – ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25 июля 2002 года.

Согласно указанной норме срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, ходатайств, отводов не поступило.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, сведения, изложенные в протоколе, не оспаривал, пояснил, что 6 апреля 2019 года заключил брак с гражданкой РФ – Т.О.С. Планирует направить документы для предоставления ему временного убежища.

Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в справке начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново П.Е.А.

Объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности о дате его въезда на территорию РФ, объективно согласуется с паспортом, полученным в феврале 2019 года, копия которого представлена суду.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией национального паспорта и им не оспаривается.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что с заявлением о предоставлении временного убежища он вовремя не обратился, однако намерен это сделать в ближайшее время. Само по себе наличие у него такого намерения не является обстоятельством, свидетельствующим о его законном пребывании на территории РФ.

При этом суд исключает из протокола об административном правонарушении указание на пребывание ФИО1 на территории РФ без постановки на миграционный учет, поскольку подобные действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 6 апреля 2019 года зарегистрирован брак с Т.О.С., являющейся гражданкой Российской Федерации и проживает совместно с ней на территории Ивановской области.

Согласно п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Доказательств, свидетельствующих о необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности в виде выдворения за пределы РФ и ее соразмерности целям административного наказания, которые обеспечивали бы достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области (Управление МВД России по Ивановской области); ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24701000, р/с <***>, Отделение Иваново г.Иваново, БИК 042406001, КБК 18811640000016032140.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А.Шувалов